Законодательная инициатива о применении норм трудового права на территории Крыма в переходный период

"РФ-сегодня"

Депутаты Государственной Думы А.Жуков, А.Исаев, М.Тарасенко и член Совета Федерации В.Рязанский внесли законопроект «Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя в переходный период».

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе России новых субъектов действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы их интеграции в экономическую и правовую систему страны.

Анализ соответствия действовавшего до 21 февраля 2014 года трудового законодательства Республики положениям российского законодательства показал, что имеются значительные отличия, ухудшающие положение граждан при получении гарантий и компенсаций. Например, меньшая продолжительность основного отпуска, по сравнению с принятым в России; потеря работы в связи с перерегистрацией организаций, нахождением учредителей на территории Украины, сменой собственника или переходом хозяйствующих субъектов в разряд предприятий, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и другие.

Законопроект обеспечивает сохранение установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий трудовых прав работников при реорганизации, смене собственника и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Для защиты прав работников устанавливаются требования выплачивать в переходный период заработную плату в рублях.

Кроме того, законопроект предусматривает сохранение установленных ранее компенсаций на переходный период за работу на вредных производствах по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест. Размеры компенсации в переходный период предоставляются с особенностями. В частности, если трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрены более высокие компенсации по сравнению с законами Автономной Республики Крым и города Севастополя и иными нормативными актами, то применяются положения трудового законодательства Российской Федерации. Если предусмотрены более высокие компенсации, по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации, то в переходный период применяются положения законодательства Автономной Республики Крым.

По оценке авторов законопроекта, его принятие не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета и принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения нормативных правовых актов Президента и Правительства России и федеральных органов исполнительной власти для реализации его положений.

Предусмотренные законопроектом положения будут действовать до 1 января 2015 года.

Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов для предварительного рассмотрения.