В СФ рассмотрели вопросы совершенствования лесного законодательства

"РФ-сегодня"

В Совете Федерации состоялось заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Вел заседание председатель Комитета СФ Геннадий Горбунов.

Сенаторы рекомендовали на 384-м заседании Совета Федерации одобрить изменения в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов.

Как подчеркнул Геннадий Горбунов, закон направлен на совершенствование лесного законодательства, в том числе порядка выполнения лесозащитных мероприятий и усиление контроля за их проведением. Документ раскрывает содержание отношений, регулируемых лесным законодательством, а также отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Глава профильного Комитета СФ констатировал, что правовыми последствиями вступления закона в силу станет чёткая регламентация мероприятий по защите лесов, усовершенствование порядка проведения таких мероприятий, как лесозащитное районирование, лесопатологическое обследование, предупреждение распространения вредных организмов, авиационные работы по защите лесов. В целом эффективность системы защиты лесов от вредных организмов должна повыситься.

В ходе заседания было отмечено, что новации, предлагаемые Федеральным законом, согласуются с поручениями Президента России по итогам заседания президиума Государственного Совета РФ 11 апреля 2013 года, в соответствии с которыми предложено принятие мер по совершенствованию законодательства по защите лесов, ускорение разработки нормативных актов, направленных на сокращение сроков проведения лесозащитных работ в лесах, пострадавших от вредителей.  

Эксперты напомнили, что вспышки вредителей и болезней леса происходят регулярно во многих регионах нашей страны. При этом с момента обнаружения зараженных насаждений до назначения и проведения лесозащитных мероприятий при осуществлении всех предусмотренных законодательством процедур проходит от пяти до девяти месяцев. В этот период продолжается размножение и распространение вредных организмов из-за чего пораженными оказываются более значительные площади лесных насаждений.

Сенаторы обратили внимание на то, что положения, регулирующие защиту лесов, выделяются в самостоятельную главу закона. Определяются общие положения о защите лесов, устанавливаются конкретные мероприятия в этой сфере, включающие в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

В документе указывается, что ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает следующие меры: проведение обследований очагов вредных организмов; уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов; рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

В ходе обсуждения было подчеркнуто, что полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений дополняются новыми полномочиями, в частности по установлению порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, установлению правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, установлению порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования.

На заседании также было рекомендовано палате одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в части обеспечения безопасной утилизации самоходных машин, прицепов к ним.