В конструктивном русле. Заседание Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

 

Депутаты — члены Комитета рассмотрели проекты о внесении изменений в федеральные законы и обсудили заключения по проектам отдельных федеральных законов.

В частности, был рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон об общих принципах организации органов власти субъектов РФ. Речь идет о перечне имущества, предназначенного для защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроектом предлагается уточнить, что в собственности субъекта РФ может находиться любое имущество, необходимое для содержания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения всех видов, а не только государственных природных заказников и памятников природы, как это предусмотрено сейчас. По итогам состоявшегося обсуждения Комитет рекомендовал Государственной Думе принять проект федерального закона во втором и третьем чтениях.

 

Депутаты также рассмотрели заключения Комитета на законопроекты о внесении изменений в федеральный закон «О противодействии коррупции», а также в статью 2 федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и приняли решение поддержать концепции законопроектов и рекомендовать их к принятию при рассмотрении в первом чтении. Принятие обоих законопроектов позволит снизить коррупционные риски в целом и будет способствовать добросовестному и надлежащему исполнению своих функций лицами занимающими государственные и муниципальные должности.

На заседании был рассмотрен проект федерального закона № 693802-6 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законопроектом предлагается дополнить существующий федеральный закон случаем, допускающим осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без конкурсных процедур, на который также получено положительное заключение. По мнению Комитета, предложенные авторами проекта параметры в виде точного указания, что закупки осуществляются исключительно на территориях сельских поселений и территориях, расположенных в малонаселённых и труднодоступных местностях, являются достаточно конкретными и определенными для контроля возможных злоупотреблений в этой сфере. Перечень подобных территорий будет утверждаться Правительством РФ, а перечень непосредственно товаров, работ, услуг для данных нужд — высшим исполнительным органом власти субъекта.

Комитет дал положительное заключение на проект федерального закона № 708686-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (в части полномочия по образованию при главах муниципальных образований советов представителей коренных малочисленных народов). Авторы предлагают закрепить право органов местного самоуправления создавать советы представителей малочисленных народов, проживающих на данных территориях, что обеспечит защиту их прав и законных интересов.

 

Комитет также рассмотрел вопрос о методическом обеспечении стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований. Комитет отметил, что разработка прикладных рекомендаций по организации, правоприменению комплекса документов и повышение степени конкретизации структуры и моделей стратегических планов важна и особенно необходима при реализации антикризисных планов на местном уровне. Заслушав доклад представителей «Института экономики города» члены Комитета пришли к общему мнению, что приведенные методические рекомендации могут быть использованы в муниципальных образованиях в рамках реализации ключевых направлений по организации стратегического планирования на местном уровне.