Устойчивое развитие исторических территорий требует совершенствования законодательства

"РФ-сегодня"

Устойчивое развитие исторических территорий требует совершенствования законодательства

Устойчивое развитие исторических территорий невозможно без совершенствования законодательства, считает член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков.
«Отличительной чертой V парламентского форума «Историко-культурное наследие России» является то, что он посвящен вопросам возрождения и развития исторических поселений. Несмотря на то, что русская архитектура преимущественно деревянная, а, следовательно, более сложная для сохранения, чем европейская каменная, в России, тем не менее, немало городов, где сохранились не только отдельные памятники истории и культуры, но и, в целом, историческая застройка», — сказал сенатор.
По его словам, концепция исторических поселений помогает подходить к проблеме сохранения таких городов комплексно. «Теперь речь идет уже не об охране отдельных зданий, а о комплексе мероприятий по сохранению и развитию исторических поселений, защите культурно-исторических городских и природных ландшафтов, установлению особого порядка регулирования градостроительной деятельности».
Как подчеркнул законодатель, этот вопрос носит исключительно важный характер в виду ряда связанных с ним проблем. «До настоящего времени отсутствуют скоординированные и последовательные действий органов государственной власти всех уровней по данной проблематике. Не окончательно определен процесс придания российским городам статуса исторических поселений».
По словам Сергея Рыбакова, работа по дальнейшему расширению перечня исторических поселений с тех пор была приостановлена, многие города остались без должной государственной защиты. «Многие важные с культурной и исторической точки зрения населенные пункты имеют низкое инженерное оснащение, неудовлетворительное благоустройство, искаженный исторический облик. Часть исторических панорам и видов утрачена. Все это сказывается как на социально-экономическом и демографическом состояние исторических поселений, так и на развитие в них туристической отрасли».
Как подчеркнул парламентарий, данные проблемы необходимо решать. «В частности, требуется дальнейшее совершенствование законодательного и нормативного регулирования вопросов сохранения и устойчивого развития исторических поселений».
Кроме того, считает сенатор, необходимо финансирование для обеспечения такой деятельности. «Требуется методическое руководство процессом разработки документации, необходимой для утверждения предметов охраны исторических поселений, границ их территории и градостроительных регламентов в указанных границах, а также повышения качества разработки такой документации».
«Отработкой этих и других вопросов мы и займемся в ходе предстоящего форума», — заключил Сергей Рыбаков.
*           *           *
Парламентский форум «Историко-культурное наследие России» организован Советом Федерации в 2009 году.  До 2012 года ежегодно мероприятия Форума проводились в Костроме. Цель Форума - привлечь внимание законодательных и исполнительных органов государственной власти всех уровней к проблеме сохранения культурного наследия народов РФ.
I Парламентский форум был проведен в июне 2009 года. На нем обсуждались вопросы патриотического воспитания граждан России, сохранения и развития культурных и нравственных ценностей. В соответствии с рекомендациями Форума Министерство культуры РФ продолжило формирование Свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
II Форум, состоявшийся в марте 2010 года, был посвящен 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Его участниками было предложено Правительству России разработать Государственную программу патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы, которая была утверждена 5 октября 2010 года.
В рамках III Парламентского форма, который прошел в марте 2011, рассматривались вопросы культурного планирования и творческого развития исторических городов России.
В рамках ежегодного Романовского фестиваля, посвященного подготовке празднования 400-летия окончания Смутного времени и становления российской государственности, в октябре 2012 был организован IV Парламентский форум. Были рассмотрены вопросы состояния музейных фондов и развития музейного дела в России. Итогом мероприятия стало подписание Резолюции о необходимости сохранения нематериального культурного наследия России.
 
Рыбаков
Просмотров 1482

19.06.2014 10:58