Уфа принимает гостей
Слово «кризис» непопулярно в Башкортостане.
Если федеральные экономические показатели который месяц продолжают удручающе снижаться, в лучшем случае замирать, республика, хоть и не без труда, прибавляет, сохраняя при этом межэтническое и социальное спокойствие. На этом фоне решение доверить Башкортостану принять этим летом от имени России саммиты БРИКС и ШОС выглядит логичным и символичным. Подготовка к грядущим глобальным событиям отнюдь не перевернула вверх дном жизнь в регионе, не пролилась она и пресловутым золотым дождем.
Об этом в эксклюзивном интервью нашему корреспонденту рассказывает первый заместитель премьер-министра правительства республики Рустэм Марданов.
РФС: Не секрет, что страна наша сейчас переживает на самый благоприятный период своей истории, особенно в экономическом плане. Что значит организовать и провести такие масштабные мероприятия, как саммиты ШОС и БРИКС, во время кризиса? Чем больше они стали в итоге для вашей республики — благодатью с неба или головной болью?
Рустэм Марданов: Мы считаем проведение саммитов безусловным плюсом для развития республики, ее экономики, особенно учитывая, что на это время к Башкортостану будет привлечено повышенное внимание: практически весь мир будет следить за происходящими в Уфе событиями. Кроме того, на саммитах должен быть принят ряд важнейших для стран — участниц двух организаций решений, которые останутся в истории связанными с Уфой. В-третьих, в рамках подготовки к мероприятиям существенно улучшена инфраструктура города, включая места для проведения саммитов — обновлен Конгресс-холл, расширена гостиничная сеть. Ну и, наконец, проведен большой объем благоустроительных работ. Реконструированы и модернизированы фасады почти тысячи домов в Уфе. Город преобразился, выглядит сейчас очень привлекательно. В аэропорту открылся новый терминал международного класса, практически новая автострада связала аэропорт с городом, строится набережная реки Белой. Все это прямые плюсы от того, что Уфа выступает хозяйкой таких грандиозных мероприятий.
 Родился в Уфе в 1964 году.
Окончил Уфимский государственный авиационный институт. Кандидат экономических наук. Награжден орденом Дружбы, почетным званием «Заслуженный экономист Республики Башкортостан», ведомственными грамотами. 1998-2000 — первый заместитель министра экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан. 2000-2001 - первый заместитель председателя, исполняющий обязанности председателя Национального банка Республики Башкортостан. 2002-2013 — председатель Национального банка Республики Башкортостан. С 2013 — первый заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан. |
РФС: Многим памятны скандалы и многочисленные обвинения вокруг расходования средств на проведение в нашей стране крупных международных форумов последнего времени. На этом фоне работы в Уфе прошли для стороннего глаза совершенно «незаметно», не дав пищи ни для каких сенсаций. Как распределились расходы на подготовку?
Рустэм Марданов: Могу подтвердить, что средства на подготовку к проведению саммитов расходовались рационально, по-хозяйски. Конечно, после завершения всех работ будут проведены необходимые контрольные мероприятия, и окончательные выводы можно будет сделать только тогда. Строительные и ремонтные работы на объектах саммитов проведены за счет республики, так же как и подготовка дорожной инфраструктуры. Республика также взяла на себя возведение нового здания аэропорта. В то же время строительство новой взлетно-посадочной полосы профинансировано из федерального бюджета. Все гостиницы — это частные инвестиции. Так что если брать всю сумму, то она, пожалуй, распределилась в таком порядке: частный капитал, федеральный бюджет, республиканский бюджет.
РФС: Чем удалось «соблазнить» частного предпринимателя?
Рустэм Марданов: Многие из инвесторов гостиниц готовились к этому, может быть, не один год. Нужен был толчок. Таким толчком и послужило решение о проведении в Уфе двух крупнейших международных форумов. Мы уверены, что эти мероприятия создадут спрос на соответствующие услуги не только в период проведения саммитов, но и после их завершения. Кроме того, все частные инвестиционные проекты в установленном порядке были объявлены приоритетными и получили государственную поддержку в различных формах.
РФС: То есть инвестиционный интерес, в том числе и среди крупных зарубежных игроков, к республике в целом и ее столице в частности существует объективно, это не сиюминутное явление?
Рустэм Марданов: Конечно. С предложениями выходили на нас и раньше, продолжают выходить и сейчас, хотя, казалось бы, конъюнктура на рынке этому вовсе не благоприятствует. Да, нынешняя ситуация заставляет многих пересматривать свои финансовые возможности, пересчитывать риски, но интерес к инвестированию средств в республику сохраняется. Большинство проектов, реализуемых в республике, экспортоориентированные. Следовательно, от произошедшей девальвации рубля они только выиграли.
Если брать географию, то мы активно взаимодействуем с Китаем. Сейчас ведутся предпроектные работы по строительству сталепрокатного завода в городе Ишимбай, соинвестор — проектный институт тяжелой промышленности КНР. Китайскими компаниями планируется строительство торгового центра в Уфе, реконструкция тепличного комбината в Нефтекамске и ряд других. К нам постоянно приезжают турецкие предприниматели. Продолжают реализовываться проекты с участием европейских инвесторов. В июне начата пусконаладка на крупнейшем деревообрабатывающем производстве с австрийскими инвестициями «Кроношпан». Республика подписала соглашения с ведущими российскими банками, которые предоставляют инвестиционные кредиты в приоритетных для нас секторах. Для обеспечения этих кредитов сформирован республиканский залоговый фонд с активами более 15 миллиардов рублей. И наконец, у нас установились хорошие отношения с федеральными инвестиционными институтами — Внешэкономбанком, Российским фондом прямых инвестиций, Федеральным центром проектного финансирования.
РФС: Вообще насколько болезненно отразились на республике нынешние кризисные явления в российской экономике?
Рустэм Марданов: На сегодняшний день возникающие сложности не привели к нарушению социально-экономической стабильности в республике. Удорожание кредитных ресурсов не сказалось фатально. Мы стараемся помогать испытывающим сложности предприятиям взаимодействовать с банками. В частности, когда инвесторы одного из проектов по строительству гостиниц столкнулись с проблемой кредитования — банки пошли навстречу. Есть негативные явления на рынке труда, но и здесь ситуация не критическая. На предприятиях, столкнувшихся с падением спроса, предсказуемо выросло число работников, занятых неполный рабочий день. Тем не менее сколь-либо масштабных сокращений удалось избежать.
Третья группа вопросов — возможные сокращения налоговых поступлений. Но мы были склонны рассматривать эту тенденцию как промежуточную, не окончательную. Ведь параллельно с некоторыми кризисными явлениями произошло существенное улучшение рыночной конъюнктуры для ориентированных на экспорт производств, а таких у нас довольно много. И с некоторым временным лагом это должно было сказаться на налоговых показателях. Вследствие этого республиканский бюджет за пять месяцев продемонстрировал рост по доходам по сравнению с тем же периодом прошлого года на девять процентов.
Одна из наиболее чувствительных проблем — рост цен. Мы, к счастью, далеко не «лидеры» среди российских регионов по этому показателю в силу целого ряда благоприятных условий. У нас развито сельское хозяйство, что позволяет влиять на ситуацию на продовольственном рынке. Так, в частности, в республике выращиваются большие объемы овощей в закрытом грунте, которые как раз зимой поступают на рынок. Государственная поддержка, оказываемая в рамках соответствующей целевой программы, принятой в 2014 году, позволила добиться ожидаемого результата. Так, за неполные пять месяцев текущего года наши теплицы дали на рынок больше 21 тысячи тонн овощей, в два с лишним раза превысив показатель годичной давности. На ситуацию на рынке лекарств благоприятно влияют находящаяся в республике сеть «Башфармация», которая вместе с созданной 17 лет назад сетью «Фармленд» удерживает цены на жизненно важные лекарства ниже, чем в среднем по России.
Важно подчеркнуть, что обеспечение устойчивого развития достигается не только усилиями Правительства и муниципальных органов: в республике все понимают, что это дело каждого. Что касается предприятий, республиканские власти инициировали разработку на каждом из них программ финансовой устойчивости и оздоровления, ориентированных на использование всех внутренних ресурсов с тем, чтобы противостоять негативным явлениям. В ряде случаев мы помогаем на уровне республики. Отдельные меры принимаются по поддержке малого бизнеса — двухлетние налоговые каникулы, помощь через различные фонды (особенно начинающим предпринимателям), муниципалитеты. С 3 июня начался прием заявок от малого бизнеса на получение государственных субсидий. В этом году объем федеральных средств, который будет направлен на поддержку малого и среднего бизнеса в Башкортостане, увеличен, по этому показателю республика находится на пятом месте в России. Впереди только Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.
Что касается населения, мы призываем граждан быть ответственными и также стараться самостоятельно противостоять возникающим сложностям. Помощь адресуется прежде всего нуждающимся и в тех сферах, где это наиболее критично, например строительство и приобретение жилья. Действуют две программы, которые мы не только продлили, но и несколько расширили, — это субсидирование республиканскими средствами процентной ставки по ипотеке (на три процентных пункта) и программа жилищных строительных сбережений.
Добавлю, что Башкортостан традиционно проводил весьма консервативную финансовую политику, что позволило создать определенные резервы. Кроме того, я уже упоминал, что в государственной собственности у нас сохранился достаточно большой объем имущества, который может быть использован как залоговый фонд в случаях, например, когда для осуществления заимствований требуется дополнительное обеспечение. Ну а в целом, как могут быть обеспечены устойчивость и стабильность? Это значит, что каждый хозяйствующий субъект, каждый гражданин должны как минимум поддержать результаты своей деятельности на уровне 2014 года и полностью исполнить принятые на себя обязательства.
РФС: Башкортостан во многом -аграрная республика, а общий стон агропрома по всей стране — деньги, невозможный процент кредитования, невозможность перекредитоваться.
Рустэм Марданов: Агропром — это отдельная наша забота. Конечно же республика не могла оставить своих аграриев один на один с кризисом. В начале года мы с тревогой ждали начала посевной. Наряду с мерами федерального уровня нами была принята специальная программа оказания поддержки при проведении посевной кампании. В ее рамках сельхозтоваропроизводители смогли получить заемные средства по льготной ставке (не выше восьми процентов). Кроме того, мы сохранили важные для поддержания инвестиционного процесса программы субсидирования при покупке сельскохозяйственной техники, а также стимулирование строительства и реконструкции ферм в рамках уже известной в масштабах России программы «500 ферм». На конкурсной основе продолжает проводиться отбор в программах «Начинающий фермер» и «Семейные животноводческие фермы».
Так что село по-прежнему остается в фокусе внимания и поддержки.
РФС: То есть нынешний год прибавил забот, но не пессимизма?
Рустэм Марданов: Не хочу сказать, что у нас нет проблемных зон. Но мы стараемся использовать возможности, которые открываются в этот период. Год начался с уверенного роста промышленного производства. Что приятно, рост демонстрирует обрабатывающая промышленность, в частности машиностроение. Четвертый год подряд в республике улучшаются показатели деловой активности. За это время объем инвестиций в основной капитал увеличился на треть. Вот и в первом квартале нынешнего года рост составил девять процентов по отношению к цифрам годичной давности.
РФС: Города Башкортостана традиционно считались проблемными с точки зрения экологии.
Рустэм Марданов: Я бы сказал, что сейчас проблема менее остра, чем еще в недавнее время. Ситуация в крупнейших промышленных центрах - городах Уфа, Стерлитамак, Салават — находится под пристальным вниманием. На всех предприятиях приняты и действуют программы улучшения экологической обстановки и они неукоснительно реализуются. Так что в последние годы если и происходит увеличение экологической нагрузки в городах, то причиной являются не промышленные предприятия, а неуклонно растущий парк автомобильного транспорта.
Беседовал Сергей Борисов
3488
