СФ считает бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) сбалансированным

Заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова считает бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) сбалансированным. «Проект бюджета Фонда на грядущий 2015 год и плановый период — 2016 и 2017 годы принят Государственной Думой в первом чтении», — сообщила вице-спикер СФ, заметив, что Комитет Совета Федерации по социальной политике обсудил документ совместно с руководством Министерства здравоохранения РФ и ФОМС и направил в Государственную Думу поправки ко второму чтению законопроекта.  

По словам Галины Кареловой, доходы бюджета ФОМС в 2015 году составят 1,6 триллионов рублей, а в 2017 году уже 1,8 триллионов рублей. «По сравнению с текущим, 2014 годом, доходы в следующем году увеличатся на 392 миллиардов рублей или на 32 процентов, а в 2016-2017 годах ожидается дальнейший рост еще на 173 миллиарда рублей».

Вице-спикер СФ объяснила, что в рамках нового бюджета будут реализованы программы ОМС в субъектах Федерации. «Развитие и реализация территориальных программ в рамках базовой программы ОМС — один из ключевых и наиболее важных моментов. Бюджет обеспечит рост субвенций на реализацию указанных программ в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 240 миллиардов рублей, то есть на 20 процентов. А ее размер достигнет 1,4 триллиона рублей».

Галина Карелова отметила, что в связи с ростом субвенций,  увеличатся подушевые нормативы финансирования программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В 2015 году — на 18,6 процентов больше, чем, в 2014. В 2016 году намечен рост на 5,6 процентов, в 2017 году — на 12 процентов. «В целях развития медицинской помощи в амбулаторных условиях предусмотрено увеличение нормативов объема и стоимости профилактической медицинской помощи, дальнейшее развитие неотложной помощи на базе поликлиник, совершенствование взаимодействия поликлиник со стационарами и подразделениями скорой помощи». 

Сенатор заметила, что ожидаются улучшения показателей Программы государственных гарантий на 2015 год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

Сенатор указала, что скорая медицинская помощь с 2015 года будет осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального Фонда по нормативу за один вызов, который на 13,5 процентов превышает уровень 2014 года. «Стоимость одного случая госпитализации в 2015 году будет выше уровня 2014 года на 16 процентов».

С 2015 года в систему медицинского обязательного страхования войдет высокотехнологичная медицинская помощь. В этой связи Галина Карелова отметила, что оказание указанного вида помощи в федеральных медицинских организациях за счет бюджетных ассигнований Фонда будет осуществляться по полному тарифу, с включением в стоимость лечения всех статей расходов. «Это исключит риски недофинансирования, ухудшения доступности и качества высокотехнологичной медицинской помощи, увеличит ее объемы».

Заместитель Председателя СФ пояснила,  что если в 2014 на эту статью расходов было выделено 50,2 миллиардов рублей, то в 2015 году запланировано 82,1 миллиарда, а в 2017 — уже 103,5 миллиарда рублей. «Это позволит в полной мере покрыть затраты федеральных медицинских организаций на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС и к 2017 году увеличить объемы оказания этой помощи в полтора раза». Для сравнения Галина Карелова привела следующие цифры: в 2013 году высокотехнологичная медпомощь была оказана 505 тысячам человек, а в 2016 и 2017 будет оказана более 757  тысячам ежегодно.

Вице-спикер СФ обратила внимание, что для укрепления кадрового потенциала села и рабочих поселков в 2015 году продолжатся единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам. На эти цели заложено 3,2 млрд. рублей. «Важное нововведение — увеличение возрастного порога с 35 до 45 лет для тех, кто может рассчитывать на компенсацию». По предварительным оценкам,  эти меры позволят привлечь более шести тысяч опытных специалистов, которые делают осознанный и ответственный выбор при переезде на другое место жительства, считает сенатор.

Галина Карелова считает, что основная задача бюджета ФОМС -  стабилизировать достигнутую с 2013 года сбалансированность программ в рамках базовой программы ОМС и оплату медицинской помощи по полному тарифу. «Бюджет не только отвечает главным сегодняшним вызовам и потребностям, но и закладывает прочную основу для реализации долгосрочных программ в области оказания медицинской помощи и медицинских услуг».