Россия защищает свои экономические интересы: Приостановление действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины

"РФ-сегодня"

 

На заседании Комитета Совета Федерации по международным делам принято решение рекомендовать палате на 384-м заседании одобрить Федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины». Вел заседание председатель Комитета СФ Константин Косачев.

Как пояснил парламентарий, закон предполагает приостановку с начала следующего года действия режима торговых преференций в отношениях с Украиной для предотвращения угроз экономической безопасности России.

22 декабря текущего года Госдума РФ приняла закон о приостановлении с 1 января 2016 года действия заключенного в рамках СНГ Договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной. Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты Президентом РФ Владимиром Путиным. С 1 января 2016 года вступает в силу Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, которое с точки зрения интересов России коренным образом изменит существующие обстоятельства в отношениях между странами.

Константин Косачев обратил внимание, что при подготовке этого вопроса к рассмотрению на заседании Комитетом тщательно прорабатывались правовые и юридические аспекты предлагаемого решения. «В самом Договоре есть механизм, который задействуется в случае споров между участниками этого договора. С точки зрения юристов, в данном случае должна быть задействована 62 статья Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. Это статья содержит в себе ссылку на коренное изменение обстоятельств. Данная ситуация рассматривается российской стороной как коренное изменение обстоятельств, которое позволяет Российской Федерации в данном случае действовать в одностороннем порядке».

По словам главы Комитета СФ, любые утверждения комиссаров Еврокомиссии или представителей украинского правительства о том, что российское решение противоречит международному праву, абсолютно несостоятельны.

К настоящему времени Украиной разработаны и выполняются нормативные акты по внедрению норм и правил Европейского союза. Например, в технической сфере, санитарной, ветеринарной, упрощенного таможенного контроля. Таким образом, Украина фактически отказывается от развития торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ.

Приостановив действие данного Договора, Россия получит возможность защитить свои экономические интересы, подчеркнул Константин Косачев.

Ущерб для предпринимателей РФ от ассоциации ЕС и Украины в краткосрочной перспективе мог бы составить 3,5 миллиарда долларов, если бы Россия не отреагировала на запуск ЗСТ, сообщил первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев.

Он напомнил, что Договор о зоне свободной торговли был подписан государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) в 2011 году. Этот документ обеспечивал необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве Содружества.

По его словам, тарифная либерализация, предусмотренная соглашением Украины с ЕС, нанесет значительный ущерб экономике России. Согласно экспертам, обязательства Украины по торгово-экономическому разделу соглашения вступают в противоречие с обязательствами Украины, названными в договоре, которым предусматривается наряду с беспошлинной торговлей выполнение обязательств по целому ряду многосторонних и двухсторонних соглашений в рамках СНГ.

В ходе заседания сенаторы также рекомендовали палате одобрить Федеральные законы  «О ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Камбоджа о поощрении и взаимной защите капиталовложений», «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимной правовой помощи по уголовным делам», «О ратификации Соглашения с Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Абхазии» и  другие документы.

Участники заседания обсудили вопрос о ходе реализации Постановления Совета Федерации «О совершенствовании механизмов взаимодействия России с зарубежным Русским миром и развития международного гуманитарного сотрудничества». С информацией по данному вопросу выступил Константин Косачев.

Как сообщил сенатор, профильный Комитет СФ, контролируя итоги выполнения постановления, осуществлял взаимодействие с членами Совета Федерации и профильными федеральными органами исполнительной власти для получения сведений о работе субъектов РФ с соотечественниками за рубежом.

Мониторинг в этой сфере проходил в двух направлениях: реализация в регионах Федерального закона «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» и выполнение региональных программ содействия переселению соотечественников в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Константин Косачев подчеркнул, что работа в регионах направлена, прежде всего, на поддержку русского языка и культуры за рубежом, сотрудничество с зарубежными учебными заведениями, обучение студентов-соотечественников в вузах регионов и другие направления сотрудничества.

Глава Комитета СФ предложил информацию по данному вопросу передать Председателю Совета Федерации для включения в повестку дня очередного заседания Совета палаты. Он подробно остановился на примере таких субъектов РФ как Санкт-Петербург, Республики Татарстан, Бурятия, Адыгея, Башкортостан и Крым, Хабаровский край и других.

В заседании приняла участие делегация парламента Республики Южной Осетии во главе с его Председателем Анатолием Бибиловым. Спикер южноосетинского парламента поблагодарил сенаторов за конструктивную работу по гармонизации законодательства обеих стран и выразил готовность к дальнейшему взаимодействию.