Председатель Госдумы выступил на заседании Совета законодателей в МГУ им. М.В. Ломоносова

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин выступил на заседании Совета законодателей в Фундаментальной библиотеке МГУ им. М.В. Ломоносова:

«Рад приветствовать участников и гостей заседания, и хочу ещё раз поблагодарить Московский университет, который всегда гостеприимно встречает парламентские мероприятия. Надеюсь, что связь между законодателями и научным сообществом, сферой высшего образования — будет только укрепляться.

Наша встреча посвящена миграционной политике, но полагаю, тему стоит рассмотреть шире. В контексте всей законотворческой работы и ключевых событий года. Тем более, что миграционные процессы — напрямую с ними связаны.

Мы не должны забывать, что в результате украинских событий больше миллиона граждан этой страны были вынуждены покинуть свои дома, бежав от войны, спасаясь от смерти. Россия уже приняла целые волны беженцев с Украины, прежде всего — из зоны карательной операции. А с учётом новых воинственных заявлений киевских властей и наступления холодов в районах, где пострадали объекты жизнеобеспечения — миграционная обстановка должна быть у нас на постоянном контроле.

Ситуация тем более сложнее, что украинские органы власти и западные структуры не желают замечать масштаба гуманитарной катастрофы в регионах Донбасса. Понятно почему — ведь они сами стояли у истоков трагедии. Похоже, некоторые до сих пор рассчитывают, что страдания заставят жителей Юго-Востока Украины капитулировать.

Мы постоянно привлекаем внимание зарубежных коллег к гуманитарным последствиям кризиса и к подобным тревожным сценариям, говорили об этом и в ходе недавней встречи с членами Президентского Совета, который недавно состоялся в Москве.

Однако, по факту, реальную помощь терпящим бедствие людям оказывает только Россия, направляя гуманитарные грузы на Донбасс и принимая на своей территории ищущих спасения граждан Украины. Этот опыт нужно учитывать как в нынешних, так и в будущих задачах миграционной политики.

Нельзя не думать о дальнейших вариантах ответа на западные санкции. Это касается как политических инструментов, адекватных персональным санкциям против граждан России, так и роли трудовой миграции в меняющихся экономических условиях. Совершенно очевидно, что миграционную политику нельзя исключать из таких расчётов.

Нам вместе надо осмысливать новые задачи в связи с созданием Евразийского экономического союза. И здесь особенно важна координация с коллегами из Белоруссии и Казахстана, а также других участников процесса Евразийской интеграции.

Но, пожалуй, самое главное, о чём нужно помнить всегда: миграционные процессы не должны становиться источником разобщения людей, экономической и социальной дестабилизации. И нельзя проводить эффективную политику, не опираясь на мнение граждан России, постоянных жителей городов, районов, субъектов Федерации. Именно они являются нашими избирателями, и законодатель обязан отстаивать их интересы.

Уважаемые коллеги!

Наша работа требует внимания к ситуации в конкретных регионах. Даёт возможность обменяться опытом, который крайне важен для правовой интеграции Республики Крым и Севастополя. Они нуждаются в особых подходах, учитывая как стратегическую роль Крымского полуострова, так и непростые исторические судьбы крымчан, причем разных национальностей. А также трудное наследие тех лет, когда Крым был от России оторван в результате аннексии 1991 года.

Это не значит, что в других случаях, достаточно «простых», одних и тех же рецептов. Совсем наоборот: каждый субъект Федерации — уникален. И эффективное взаимодействие между ними и центром требует, чтобы региональные власти имели необходимые возможности, а их позитивные наработки были восприняты на общероссийском уровне. И конечно, чтобы укреплялись горизонтальные связи между регионами.

Добавлю, что для обеспечения социально-экономической, культурной, политической интеграции Крыма в общероссийское правовое поле — уже проделана огромная работа. И в начале декабря мы планируем провести в Крыму выездное заседание целого ряда комитетов Госдумы, чтобы ещё раз оценить ситуацию и, возможно, наметить новые решения, требующие закрепления в законах.

Различные аспекты интеграции Крыма — одна из интереснейших и важнейших тем, в том числе в рамках Отчётов о состоянии российского законодательства. Второй такой Отчёт вышел на финальную стадию. Этот формат уже становится поводом для системного анализа как текущего состояния, так и тенденций развития целых отраслей права. Мы обязательно обсудим полученные результаты, как и в прошлом году, на специальном торжественном собрании.

Такая работа помогает лучше осознать главные цели, ради которых мы развиваем миграционное и другие области российского законодательства. Ведь все шаги законодателей как сейчас, так и в будущем, на региональном, и на федеральном уровне — должны быть подчинены общенациональным интересам».