«РФ-сегодня»
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта «Поддержка судебной реформы».
На заседании аудитор Татьяна Мануйлова сообщила, что соглашение между Россией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о займе для финансирования этого проекта было подписано в 2007 г. Цель проекта заключалась в повышении открытости и эффективности работы российских судов за счет внедрения информационных систем и обучения судей и работников аппаратов судов. Общая стоимость Проекта составляет $172,4 млн, из которых $50 млн должны были составить средства займа, привлеченного от МБРР, $122,4 млн — софинансирование от Российской Федерации.
Проведенная проверка выявила целый ряд серьезных нарушений. В частности, не в полном объеме соблюдались требования нормативных правовых актов. Например, по словам аудитора, методика оценки эффективности реализации проекта была утверждена приказом Минэкономразвития России и Минфина России в 2014 г., то есть спустя 9 лет.
На заседании коллегии было обращено внимание на то, что по состоянию на 1 сентября 2016 г. привлечение средств займа МБРР составило $41,6 млн, или 83,2% изначально запланированного объема. Фактическое использование средств займа МБРР и средств софинансирования со стороны российского бюджета с начала реализации Проекта до 1 сентября 2016 г. составило $140,6 млн, или 81,6% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию Проекта.
«Основными причинами низкого расходования средств займа были: смена группы реализации Проекта; отмена конкурсных процедур по ряду мероприятий в случаях несогласования МБРР технических заданий и спецификаций, отказ от участия в Проекте Судебного департамента при Верховном Суде в 2013 году», — отметила аудитор Татьяна Мануйлова.
При исполнении контрактов, заключенных в рамках реализации Проекта, было допущено неэффективное использование средств федерального бюджета на общую сумму 124,6 млн руб.