Теракт в «Крокус Сити Холле»

14:09Еще один пострадавший в «Крокус Сити Холле» умер в больнице

13:42Reuters: В Таджикистане задержали девять человек по делу о теракте в «Крокусе»

12:58Горелкин: После «Крокуса» зарубежные IT-площадки повели себя «омерзительно»

ОНФ умерил аппетит расточительных чиновников

За пять лет существования представителями Народного фронта было вынесено 46 законодательных инициатив, из которых 36 реализовано.

11.06.2018 13:57

Автор: Ксения Редичкина

ОНФ умерил аппетит расточительных чиновников

Владимир Путин выступил на Форуме действий Общероссийского народного фронта. 19 декабря 2017 года. Фото: Сайт kremlin.ru 

За пять лет существования представителями Народного фронта было вынесено 46 законодательных инициатив, из которых 36 реализовано. В результате были ограничены «золотые парашюты» менеджерам госкорпораций и чиновникам, введен механизм согласования размера родительской платы регионам, установлены ответственности за отказ страховых компаний в выдаче полиса ОСАГО и еще многое другое.

Идея создания ОНФ принадлежит Владимиру Путину. 6 мая 2011 года в Волгограде он заявил о необходимости создания общественного движения, которое объединит активных граждан. Практически сразу Фронт начал свою работу, а спустя два года, в июне 2013 года, было принято решение провести учредительный съезд движения. После президентских выборов 18 октября 2012 года Владимир Путин уже в качестве главы государства провел в Ново-Огареве первую встречу с активом Фронта. Как признался тогда президент, изначально при создании ОНФ он исходил не столько из политических соображений, сколько руководствовался необходимостью создания широкой общественной коалиции. «Общероссийский народный фронт как раз в таковую и превратился», — констатировал Путин. Сегодня перед ОНФ стоят задачи контроля за исполнением указов и поручений главы государства, борьбы с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав обычных граждан.

ОНФ — ГЛАВНЫЙ РЕЗЕРВ ПРЕЗИДЕНТА

В декабре 2017 года в Москве на итоговом форуме ОНФ «Россия, устремленная в будущее» глава государства, лидер ОНФ Владимир Путин отметил, что Фронт за эти годы превратился в широкий общенародный проект, который откликается на самые насущные вопросы и проблемы в стране. Главная задача Фронта, уверен президент, заключается в том, чтобы помогать людям, защищать их, отстаивать правду и справедливость.

Сегодня сопредседателями Центрального штаба ОНФ являются депутат Госдумы, кинорежиссер Станислав Говорухин; глава Удмуртской Республики, первый вице-президент «Опоры России» Александр Бречалов и вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. Исполкомом ОНФ руководит Алексей Анисимов, а председателем Центральной ревизионной комиссии Фронта является депутат Госдумы Анатолий Карпов.

Представители Фронта мониторят исполнение майских указов президента и его поручений, вносят в Госдуму через получивших мандаты активистов ОНФ законопроекты, критикуют чиновников за расточительность, на всероссийских форумах информируют главу государства об актуальных проблемах.

1195 заключений подготовили эксперты ОНФ на доклады кабмина об исполнении поставленных президентом задач
. Для работы Фронта создана инфраструктура, сравнимая с аппаратом партии среднего размера. Оргвопросы решает центральный исполком, где, по словам его руководителя Алексея Анисимова, работают сто человек. Официальными спикерами ОНФ выступают члены центрального и регионального штабов, для которых Фронт — общественная работа. А в местных исполкомах работает еще около 330 штатных сотрудников. Кроме того, добровольно им помогают тысячи активистов, которые каждый день сообщают о проблемах граждан.

Сегодня уже ни одна общественная организация в России не может сравниться с ОНФ по своей работоспособности и по степени влияния. Кроме того, ОНФ является источником новых профессиональных кадров для различных ветвей власти. Многие активисты ОНФ стали депутатами Госдумы, сегодня их насчитывается 90 человек. В их числе и сопредседатель Центрального штаба ОНФ, вицеспикер Госдумы Ольга Тимофеева.

Она считает, что ОНФ стал эффективным каналом общения народа с главой государства, благодаря которому обращения и предложения людей напрямую доносятся до президента. «К нашей работе подключается все больше активистов, в особенности молодых ребят, которые предлагают свежие идеи, проявляют особую энергичность и заинтересованность в изменении жизни, разных ее аспектов к лучшему», — отметила парламентарий в комментарии для «РФ сегодня».

Ольга Тимофеева заявила, что масштабные форумы, которые проводит ОНФ, являются не просто важнейшими площадками, на которых поднимаются острые вопросы, но и дают обратную связь: «После общения с людьми президент подписывает поручения, цель которых решить наболевшие проблемы. Вместе с этим наши активисты постоянно проводят мониторинги в регионах, на местах, выясняют, что сейчас особенно волнует простых граждан. Эксперты ОНФ обобщают эту информацию, направляют в органы власти, рассказывая о реальном положении дел на местах, и сами принимают активное участие в поиске и реализации решений, которые должны повлиять на существующие проблемы».

Отдельно она отметила законодательные инициативы ОНФ, многие из которых в итоге стали законами. Всего депутатами — представителями Народного фронта было внесено 46 инициатив ОНФ, из которых 36 были успешно реализованы. Речь, в частности, идет об ограничении «золотых парашютов» менеджерам госкорпораций, региональным и муниципальным чиновникам и депутатам, о введении механизма согласования размера родительской платы регионам, установлены ответственности за отказ страховых компаний в выдаче полиса ОСАГО.

«Работа ОНФ постоянно расширяется параллельно задачам, которые ставит перед страной президент. В Послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 года Владимир Путин сказал о том, что в небольших населенных пунктах с численностью до двух тысяч человек должны появиться ФАПы и врачебные амбулатории. При этом глава государства отдельно попросил Народный фронт находиться в контакте с гражданами и вести мониторинг ситуации на местах. Мы сразу же включились в работу, и сейчас наши эксперты создают интерактивную карту доступности медпомощи на основе данных общественных мониторингов. Их проводят наши активисты на местах, среди которых много молодежи», — рассказала Тимофеева.

Ольга Тимофеева

ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ

«За пять лет пройден хороший путь — от множества акций и микропроектов местного уровня, касающихся конкретных безобразий, до системной проектной работы, — считает секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев. — Проекты ОНФ, которые массово стартовали в 2017 году, — важная ступень в развитии Фронта. Они сделали мнение граждан серьезным драйвером политики власти, затрагивающей животрепещущие вопросы: дороги, свалки, благоустройство, борьбу с коррупцией при госзакупках и другие. Уверен, у движения большой потенциал, который необходимо развивать, двигаясь и вглубь, — расширяя сеть муниципальных активистов и выходя на системные решения. Тут я вижу большие возможности в сотрудничестве между ОНФ и Общественной палатой РФ по линии общественного контроля, общественной экспертизы и нового направления работы Общественной палаты — общественного управления. Это когда общество совместно с экспертами моделирует последствия принятия рискованных решений, заранее видит неизбежные проблемы и помогает корректировать государственную и муниципальную политику по этим направлениям».

Сегодня в рамках движения активно действуют рабочие группы, центры, проекты, среди которых есть и приоритетные. Например, Центр мониторинга благоустройства городской среды ОНФ направлен на вовлечение граждан в принятие решений по благоустройству дворов и зон отдыха. Активисты Фронта направили уже порядка трех тысяч заявок на благоустройство, учитывающих мнения граждан.

Народный фронт добился устранения дефектов в 70 домах, где проживают сегодня 3700 человек»

«ОНФ первым поднял проблему качества домов для переселенцев из аварийного жилья, — говорит Виктор Рожков, руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза». — Еще в 2014 году, в начале реализации программы расселения аварийных домов, активисты Народного фронта выявили, что часть этих объектов строилась низкого качества, вводилась в эксплуатацию с большим количеством дефектов, опасных порой для жизни, а некоторые дома вообще сдавались только на бумаге. Все это происходило из-за отсутствия должного контроля при строительстве жилья и ответственности за его качество. Эксперты ОНФ добились внесения изменений в законодательство, что помогло вернуть государственную строительную экспертизу проектной документации малоэтажных домов и ввести ответственность саморегулируемых организаций за качество работы своих членов. Кроме того, Фронт добился информационной открытости программы расселения аварийного жилья. Был создан отдельный ресурс, портал «Реформа ЖКХ», где любой гражданин может увидеть не только точные адреса и сроки переселения, но и актуальные фотографии с места строительства. Появились штрафные санкции за недостоверную отчетность, что по результатам последнего мониторинга ОНФ привело к существенному прогрессу в решении этой проблемы. Сформированный ОНФ реестр «нового аварийного жилья», в который вошли все выявленные дома со строительными дефектами, положил начало исправлению всех этих недостатков и формированию механизма взаимодействия Минстроя России, Фонда ЖКХ, региональных и муниципальных органов власти и обычных граждан. Народный фронт добился устранения дефектов в 70 домах, где проживают сегодня 3700 человек».

Равные возможности — детям

При содействии проекта «Равные возможности — детям», цель которого обеспечить каждого ребенка возможностью бесплатно посещать кружок или секцию по выбору семьи, за год создано 427 бесплатных кружков в 82 регионах России.

Через проект «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» активисты добиваются того, чтобы ремонт дорог осуществлялся с учетом мнения граждан, а качество дорожного покрытия улучшалось. Порядка семи тысяч отмеченных пользователями на карте ОНФ дорог уже отремонтировано.

«Благодаря активистам проекта «За честные закупки», которые занимаются борьбой с коррупцией и расточительством, отменено и устранено нарушений в госзакупках на общую сумму 270 миллиардов рублей, — рассказывает Антон Гетта, координатор проекта ОНФ «За честные закупки», заместитель председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку. — Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» мониторят и анализируют сайт госзакупок, выявляют сомнительные тендеры, обращаются в контролирующие органы и добиваются отмены закупок с нарушениями. За время работы к проекту присоединилось более девяти тысяч активистов, которые ежедневно добавляют на сайт z4z.onf.ru сомнительные закупки… Народный фронт добился отмены тендеров и устранения нарушений в 925 закупках на сумму 270 миллиардов рублей, инициировал более 400 проверок ФАС во всех сферах. На основе наших расследований подготовлены инициативы по изменению законодательства, часть из которых уже реализована в законах и подзаконных актах. Всего от проекта поступило девять предложений по изменению законодательства в сфере закупок, в частности, введение нормирования, фото- и видеофиксация ремонтных работ, установление предельных сроков оплаты по контрактам, ужесточение правил раскрытия субподрядчиков. Стартом работы проекта была тема нормирования и ограничения закупок роскоши за бюджетный счет. Было составлено пять «Индексов расточительности», в которые вошли закупки 170 заказчиков на сумму три миллиарда рублей. Сегодня нормирование закупок принято во всех субъектах РФ — аппетиты нерадивых чиновников, которые любили шикануть за бюджетный счет, ограничены. За время работы проекта нам удалось наладить конструктивный диалог с контрольными и правоохранительными органами. Проверки неоднократно подтверждали выводы активистов Народного фронта.

К примеру, после сигнала ОНФ и проверки Счетной палаты было закрыто восемь неэффективных особых экономических зон. Тем самым нам удалось сэкономить миллионы бюджетных средств, которые уходили в песок».

Через проект ОНФ «За честные закупки» идет борьба с коррупцией и расточительством / Фото Валерия Шарифулина/ТАСС

А проект «Генеральная уборка» дает возможность людям внести свой вклад в улучшение экологической обстановки. Благодаря работе «Интерактивной карты свалок» и многочисленным экологическим акциям на данный момент закрыто уже 7898 свалок. Возможности студентов и выпускников при выборе стажировки по специальности в любом регионе России расширяет проект ОНФ «Профстажировки». На сегодня во Всероссийской базе стажировок их насчитывается 5490.

492 поручения президента находятся на контроле онФ
«Важнейшим мероприятием в сфере информационной политики является медиафорум «Правда и справедливость», в котором ежегодно принимают участие журналисты из всех регионов, — рассказывает Леонид Левин, член Центрального штаба ОНФ, председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. — Во время его проведения журналистское сообщество наиболее полно раскрывает свои возможности быть «четвертой властью», напрямую общаясь с президентом и поднимая злободневные вопросы, касающиеся всех областей жизни общества и требующие решения. Результатом такой работы становятся законы, принятые с учетом мнения гражданского общества. Например, закон «о зеленом щите», способствующий созданию лесопарковых зон вокруг крупных городов, закон о «лесной амнистии», позволивший легализовать статус населенных пунктов, находящихся на территориях лесного фонда, и закон «о 21-й кнопке», который устанавливает операторам или владельцам кабельных сетей, работающим в субъектах Федерации, обязанность бесплатно предоставлять услуги трансляции для одного регионального телеканала. Отдельно стоит отметить, что в результате инициативы, выдвинутой на медиафоруме-2017, уже в текущем году более полумиллиарда рублей было выделено из федерального бюджета в качестве адресных субсидий региональным газетам и журналам. Также благодаря ОНФ во многих городах России работает лекторий «Реализуй себя в цифровом мире!», который предназначен для знакомства молодежи с основными трендами цифровой экономики и возможностями для интернет-предпринимательства, что является важной составляющей всей системы подготовки кадров для цифровой экономики».проект

«Народный фронт продолжит работу по контролю за исполнением поручений президента в рамках нового майского указа. Перед нами стоит общая задача — добиться повышения качества жизни не на бумаге или в кабинетах, а, что называется, на земле и в людях», — рассказал «РФ сегодня» Алексей Анисимов. По его словам, на контроле ОНФ сейчас находится 492 поручения главы государства. Среди них майские указы 2012 года, поручения, данные в их развитие и те документы, которые президент подписал по итогам форумов Народного фронта. «За все время наши эксперты подготовили 1195 заключений на доклады кабмина об исполнении поставленных президентом задач. В основе этих заключений лежит мнение самих граждан, насколько качественно поручения выполнены и как они работают на земле», — сказал Анисимов.