Международная конференция «Московско-Африканский антинаркотический диалог» состоялась в г.Банжул (Республика Гамбия)

Инициатива проведения «Московско-Африканского антинаркотического диалога» была высказана директором ФСКН России Виктором Ивановым в апреле 2015 года в ходе второй Московской антинаркотической министерской конференции. Ее единодушно поддержали руководители всех делегаций африканских государств — участников МАМК.

В мероприятии приняли участие руководители компетентных органов, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков из нескольких африканских стран и представители международной межправительственной организации Африканский Союз.

В рамках конференции были рассмотрены актуальные вопросы борьбы с масштабным производством героина в Афганистане и кокаина в Латинской Америке, а также лавинообразным распространением наркотиков по всему миру, в том числе транзиту наркотиков через африканский континент. Еще одним приоритетным направлением обсуждения стало создание новых механизмов и институтов по консолидации международных усилий в сфере проектов альтернативного развития регионов производства наркотиков. Особое внимание было сосредоточено на активизации борьбы с наркопроизводством в целях стабилизации социально-политической обстановки в государствах, вовлеченных в транснациональные наркотрафики.

Виктор Иванов, выступая с докладом «Вклад России и африканских государств в разработку новой глобальной антинаркотической политики для представления на Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по мировой проблеме наркотиков»подчеркнул, что конференция является одним из ключевых этапов по формированию глобальной повестки борьбы с наркотиками.

Он отметил, что ряд африканских государств подвергается агрессивному воздействию наркотиков. По сути, африканский континент превращен в глобальный транзитный мост для двух глобальных наркотрафиков - героинового из Афганистана и кокаинового из Латинской Америки.

Многократный рост интенсивности кокаинового и героинового наркотранзита в сторону Африки с неизбежностью породил беспорядки и политическую нестабильность в ряде африканских стран. Аденский и Гвинейский заливы стали символами глобальной нестабильности и ареной господства пиратов, являющихся ключевыми участниками наркотрафика.

В качестве первопричины критической наркоситуации в Африке, да и в мире в целом, выделяются два планетарных по масштабу центра производства героина и кокаина, которые приобрели поистине индустриальный характер и обеспечивают перманентную генерацию всего спектра угроз. При этом порожденные ими транзитные наркопроводы уже давно превратились в инструмент политической дестабилизации ситуации в обоих полушариях.

Отмечено, что африканская сторона отчетливо акцентирует колоссальное воздействие интенсивного наркотрафика на дестабилизацию ситуации в странах наркотранзита.

Именно поэтому страны континента постоянно ставят вопрос о необходимости квалификации масштабного наркопроизводства как угрозы международному миру и безопасности.

Так, поистине революционное значение для повышения статуса проблемы наркотиков имели открытые дебаты в Совбезе ООН по теме «Мир и безопасность в Африке: незаконный оборот наркотических средств как угроза международной безопасности», проведенные 8 декабря 2009 г. по инициативе и под председательством Буркина Фасо.

В заявлении Председателя Совета Безопасности, постоянного представителя Буркина-Фасо при ООН посла Мишеля Кафандо, сделанном по итогам дебатов, говорилось, что Совет Безопасности «с беспокойством отметил серьезные угрозы для международной безопасности в различных регионах мира, в том числе в Африке, создаваемые в некоторых случаях незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и связанной с этим транснациональной организованной преступностью».

Благодаря этой инициативе через три месяца в феврале 2010 года Совбез ООН провел специальное заседание по теме «Угроза международному миру и безопасности» с акцентом на проблемы международного оборота наркотиков и организованной преступности. Показательно, что, открывая заседание, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил: «Мы должны действовать без промедлений. … Давайте же объединим свои усилия и не допустим, чтобы оборот наркотиков и организованная преступность угрожали международному миру и безопасности».

Впоследствии вопрос наркотрафика как угрозы безопасности неоднократно поднимался на заседаниях Совбеза по инициативе и под председательством Нигерии, Габона, ЮАР, Того, Марокко и других стран Африки. Именно такой системный подход стран Африки заслуживает общемирового признания.

В ходе своего выступления директор ФСКН России также представил три вектора глобальной антинаркотической политики в качестве платформы для объединения усилий передовых государств мира и представлении консолидированной позиции на предстоящей в апреле следующего года Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Первый вектор — сосредоточение усилий всех государств ООН на ликвидации двух планетарных центров наркопроизводства в качестве ключевой задачи повестки дня в области устойчивого развития после 2015 года, в том числе в Целях развития тысячелетия.

 Второй вектор — комплексное альтернативное развитие регионов производства наркотиков.

Третий вектор — повышение статуса проблемы наркотиков как угрозы международному миру и безопасности.

Виктор Иванов предложил участникам конференции вынести на предстоящую Спецсессию Генассамблеи ООН предложение о разработке Декларации о целях и принципах глобальной антинаркотической политики, а также принять активное участие в ее формировании и реализации.

Он подчеркнул, что возможность интенсивного сотрудничества с африканскими государствами на антинаркотическом треке представляет исключительный интерес для России.

На полях форума также состоялось подписание двусторонних соглашений о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров между ФСКН России и компетентными органами ряда африканских государств: Министерством внутренних дел Республики Гамбия, Федеральной полицейской комиссией Министерства федеральных дел Федеративной Демократической Республики Эфиопия и Министерством безопасности и гражданской обороны Республики Мали.