«Круглый стол» в Госдуме на тему «Проблемы законодательного регулирования оборота слабоалкогольных энергетических напитков в РФ»

"РФ-сегодня"

9 октября Комитет Государственной Думы по охране здоровья провел «круглый стол» на тему «Проблемы законодательного регулирования оборота слабоалкогольных энергетических напитков в Российской Федерации». Заседание вел первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Николай Герасименко. В обсуждении приняли участие депутаты Госдумы, представители профильных министерств и ведомств, органов исполнительной власти регионов, научного сообщества, общественных организаций и СМИ.

Во вступительном слове Н.Герасименко сопоставил две ключевых опасности для молодого поколения, так называемые, «спайсы» и слабоалкогольные и безалкогольные энергетики, обозначил риски, которые несет эта продукция. Говоря о назревшей необходимости введения более жесткого законодательного регулирования их оборота в торговле на территории страны, поставил вопрос перед экспертами о необходимости проведения научных исследований для аргументированного обоснования законодательных ограничений в этой сфере.

Позицию Комитета поддержала руководитель Департамента Минздрава России Марина Шевырева. По ее мнению, употребление энергетиков «не просто серьезная проблема, а многогранная». Она рассказала, что научная база нарабатывается, «но даже без научной базы ясно, что проблема зависимости потенциируется хроническим употреблением», так как в составе таких напитков находятся химические вещества, являющиеся «опасной для здоровья смесью».

Чрезмерное количество сахара в такого рода продукции опасно для страдающих диабетом, передозировка кофеина может вызвать интоксикацию и даже необратимые последствия в организме вплоть до смерти. На упаковке этих напитков должны быть противопоказания, как на фармацевтических препаратах, уверены эксперты.

Политика в области борьбы с потреблением слабоалкогольных энергетических напитков должна быть комплексной и вестись по двум взаимосвязанным направлениям — ограничение доступности и снижение спроса. Этот тезис поддержали представители Общественной палаты Султан Хамзаев и Никита Филипов, заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова, предложившая активизировать «превентивную и просветительскую работу», и заместитель начальника Управления санитарного надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Геннадий Иванов, заявивший о затягивании принятия Техрегламента в рамках ЕвразЭС белорусской и казахской стороной и выступивший против декларативного характера регистрации подобной продукции.

Директор МНПЦ наркологии, главный нарколог Минздрава Евгений Брюн поддержал идею сертификации подобного рода продукции и проведение регулярных химико-токсикологических исследований на базе региональных центров, но выразил опасения по поводу возможностей финансирования их проведения из бюджета, предложил финансовую нагрузку переложить на производителей. По его мнению, 5 тысяч наркологов не в состоянии прийти в каждую школу, к каждому родителю, поэтому необходим комплексный выход на телевидение с серией передач для родителей, как предотвратить различные зависимости у подростков и молодежи.

Выступившие на «круглом столе» представители Ингушетии, Дагестана и других регионов, где успешно проводится профилактика наркозависимости, настаивали на ужесточении федерального законодательства, так как принятые в рамках субъектов Федерации законодательные акты не позволяют им в полной мере «бороться с этим злом», ограничивать продажу и прочее.

Участники обсуждения предложили в резолюции «круглого стола» отразить: рекомендацию Государственной Думе в срочном порядке принять федеральные законы, положения которых вводят запрет на продажу слабоалкогольных энергетических напитков лицам, не достигшим 18 лет или даже 21 года, а также запрет на рекламу таких напитков; поручение Министерству здравоохранения провести полноценное исследование о влиянии слабоалкогольных тонизирующих напитков на организм человека.