Госдума:проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год»

"РФ-сегодня"

На Комитете рассмотрен проект федерального закона № 561208-6 «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год», внесенный Правительством Российской Федерации. Комитет в своем заключении отмечает следующее.В 2013 году достигнут наиболее высокий за последние годы уровень кассового исполнения расходов федерального бюджета по отношению к законодательно утвержденному объему расходов — 99,7% и уточненной росписи — 99,1 процента.

Вместе с тем результаты проверки и анализа Счетной палаты Российской Федерации показывают, что меры по существенному улучшению качества управления государственными финансами, особенно на уровне главных распорядителей средств федерального бюджета, не приняты. Остается значительным общий объем неисполненных расходов федерального бюджета, установленных сводной бюджетной росписью, который в 2013 году составил 0,9 %.

По данным Счетной палаты, по результатам анализа реализации ФЦП, срок действия которых заканчивается после 2013 года, по отдельным ФЦП не были достигнуты запланированные цели, задачи и результаты, не в полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные паспортами программ.

По ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2013 году изменения внесены дважды, в результате которых объем финансирования за счет всех источников увеличился на 7,3 %, объем финансирования за счет средств федерального бюджета увеличен на 3,4 % (1 463,9 млн. рублей) и приведен в соответствие с показателями федерального закона о федеральном бюджете. Не исполнены плановые значения по 7 из 24 целевых индикаторов и показателей. Так, затраты на закупку привозного топлива превысили запланированный объем в Республике Саха (Якутия) в 3 раза, в Камчатском крае — в 1,7 раза.

По ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 — 2015 годы» 9 из 32 целевых индикаторов и показателей не исполнены. Вдвое ниже намеченного уровня сложилась доля инвестиций в основной капитал за счет заемных средств, только на 61 % запланированного объема обеспечены налоговые поступления от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области, запланированный объем иностранных инвестиций в экономику Курильских островов 3,1 млн. долларов США полностью не исполнен.

Комитет отмечает, что в ряде субъектов ежегодно не выполняется задача по выделению жилищных сертификатов для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 — 2015 годы.

Кассовое исполнение расходов на реализацию мероприятий программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» составило 52 871,6 млн. рублей или97,1 % к бюджетным ассигнованиям, предусмотренных Федеральным законом № 216-ФЗ.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета, составили 100,0 % к бюджетным ассигнованиям, установленных Федеральным законом № 216-ФЗ, по следующим видам расходов:

- оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов, и мясных табунных лошадей;

- возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности;

- производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- мероприятия по переселению граждан, проживающих в городах Норильск и Дудинка, и модернизации коммунальной инфраструктуры города Норильска.