ГД: Правительство РФ предлагает установить обязательный административный надзор за освобожденными из мест лишения свободы

"РФ-сегодня"

Правительство России внесло на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Законопроектом устанавливается в обязательном порядке административный надзор за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений террористической и экстремистской направленности, а также сопряженных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.

Одновременно законопроектом предлагаются изменения, направленные на решение ряда проблемных вопросов, имеющих место в практической деятельности, связанной с реализацией Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с действующим законодательством административный надзор в отношении этих лиц устанавливается при наличии оснований.

Учитывая высокую степень опасности для общества и государства лиц, имеющих непогашенную судимость (по статистике, около 70% сторонников радикальных структур принимают участие в экстремистских акциях снова), для оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия законопроектом предлагается предусмотреть в отношении их установление административного надзора в обязательном порядке без дополнительных условий.

Законопроектом предлагается предусмотреть упрощенную процедуру рассмотрения дел об установлении административного надзора с сокращением срока их рассмотрения до 10 суток.

Кроме того, законопроект регламентирует особенности установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, не имеющего постоянного места жительства или пребывания. Для определения территориальной подсудности по делам об установлении административного надзора в отношении таких лиц законопроектом предлагается использовать термин «место фактического нахождения», что позволит устранить пробел в правовом регулировании порядка установления и осуществления административного надзора в отношении такого лица. «Использование данного термина не противоречит применяемому в законодательстве подходу», говорится в пояснительной записке.

По мнению Правительства, реализация закона позволит повысить эффективность принимаемых мер, направленных на противодействие терроризму и профилактику экстремистской деятельности, преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, правосудия и порядка управления.