В Петербурге пишут закон для уличных кафе

Сезон летних кафе длится в Петербурге с 1 мая по 30 сентября. Именно в это время на улицах рядом с ресторанами появляются веранды, где посетители могут поесть или выпить кофе на свежем воздухе. Но сколько таких мест появится в этом году, пока непонятно.

По данным комитета имущественных отношений, город выделил тысячу участков для летних кафе, но договоров заключил только 350.

— Дело либо в незаинтересованности бизнеса, либо в сложности процедуры, — предположила глава ведомства Юлия Лудинова.

Рестораторы уверяют, что на согласование уходят долгие месяцы: сначала нужно, чтобы веранда попала в схему размещения нестационарных объектов, затем идёт заключение договора, а потом — согласование внешнего вида с КГА. Всё это требует времени и больших денег, особенно если пользоваться услугами многочисленных фирм-посредников, которые и бумаги собирают, и в очередях сидят, и с чиновниками договариваются. И всё равно  без гарантии: бизнесмены утверждают, что процедура может длится так долго, что лето успевает закончиться, да и количество немотивированных отказов велико. И подозревают, что в этом есть коррупционная составляющая: госслужащие, по мнению рестораторов, специально тянут резину, чтобы им предложили мзду «за ускорение».

Но если со стационарными ресторанами, расположенными в зданиях, процедура хоть и сложная, но возможная, то с нестационарными всё ещё хуже: по закону им нельзя без аукциона выделять соседнюю землю под веранды. А это  долго и дорого. К тому же участку ещё требуется предварительное кадастровое оформление и включение в ту же схему размещения нестационарных объектов. В общем, задача практически нерешаемая. А заведений общепита, расположенных в павильонах, в городе почти шестьсот.

Эти проблемы сейчас пытается решить Смольный. Там дали срок до 1 мая утрясти все вопросы с договорами для стационарных кафе, а для павильонов подготовили поправки в закон «О нестационарных торговых объектах», где предписано выделять земли под открытые веранды без аукциона. Комитет Заксобрания по законодательству и комиссия по промышленности, экономике и собственности одобрили эти поправки, и 20 апреля они были приняты в первом чтении — 40 депутатов проголосовало за, двое воздержались. Хотя споры шли жаркие: несколько парламентариев сочли, что от веранд со столиками только вред.

— Очень часто они фактически перекрывают привычные маршруты передвижения граждан, — конкретизировал претензии спикер Заксобрания Вячеслав Макаров. — Не всегда соблюдаются и санитарные нормы. С другой стороны, необходимо поддерживать добросовестных предпринимателей, готовых обустраивать летние кафе в соответствии со всеми требованиями законодательства и пожеланиями граждан.

В итоге на поправки в закон дали две недели. Над ними будет трудиться рабочая группа, собранная из парламентариев, чиновников и рестораторов. Перед ними поставили задачу управиться поскорее. Хотя уже ясно, что к 1 мая, когда начнётся сезон, принять закон в окончательном виде не удастся. Они попытаются успеть хотя бы до июня, тем более что и Смольный просил сделать эту работу в первоочередном порядке.