ЖКХ наращивает мускулы

Экономические санкции против нашей страны, пожалуй, больнее всего ударили по инвестиционному климату. Надеяться на большие «вливания» средств со стороны не приходится. Федеральный бюджет предельно оптимизирован. И, по всей видимости, вскоре будет пересмотрен не в лучшую сторону.

На региональных руководителей легла особая ответственность не только в поддержании социальной экономической стабильности в субъектах Федерации, но и в привлечении инвестиций для их развития. Об этом, в частности, шла речь в недавнем ежегодном Инвестиционном послании руководителя Орловской области Вадима Потомского.

Проблемой привлечения инвестиций Орловская область занимается давно, тщательно и осмысленно, что позволяет решать многие проблемы в экономике региона, в том числе и в такой непростой сфере, как жилищно-коммунальное хозяйство. В своём выступлении Вадим Потомский привёл такие цифры: общий объём инвестиций по итогам 2015 года составил 52,3 миллиарда руб­лей, что на 9,9 процента выше уровня 2014 года в действующих ценах. Доля инвестиций в валовой регио­нальный продукт составила 26,3 процента, что превышает индикатор в 25,0 процента, установленный указом Президента Российской Федерации на 2015 год. В области создан и функционирует так называемый Инвестиционный стандарт. На очереди внедрение других форм работы с инвесторами, например разработанная в 2015 году новая форма их поддержки — «специальный инвестиционный контракт», на основании которого уже работающие на территории области компании смогут получать налоговые льготы, гарантии и субсидии на дальнейшее развитие.

Начали с микропроектов

Уже не один десяток лет ЖКХ страны является, возможно, наиболее проблемной сферой. Но, как полагает заместитель председателя правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Александр Ремига, изменить ситуацию можно. Нужно лишь рассматривать ЖКХ не только как один из государственных приоритетов развития, но и как стабильный, надёжный и платёжеспособный рынок, наименее, кстати, чувствительный к обострению внешней и внутренней экономической конъюнктуры. Добавим к этому, ещё и рынок инвестиционно привлекательный, для чего, впрочем, необходимо создавать особые условия.

Например, в области практикуются микропроекты, к которым можно отнести модернизацию и создание новых объектов теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения сразу в нескольких районах. Только в нынешнем году правительством области совместно с муниципалитетами будут подготовлены и представлены инвесторам около 18 микропроектов с общим объёмом инвестиций более 100 миллионов рублей. Продумана и адресность: они ориентированы, в первую очередь, на локальных инвесторов и средних межрегиональных игроков. Их привлекательность заключается в небольших сроках фазы инвестирования и умеренными или же низкими рисками.

Работа над микроинвест­проектами, убеждён Александр Ремига, позволила, как говорится, «нарастить мускулы». Теперь на очереди макропроекты, где суммы инвестиций на порядки выше. Один из таких — концессионное соглашение по комплексной модернизации теплоснабжения областного центра. По предварительным расчётам стоимость проекта составит от 3,5 до 4 миллиардов рублей. Конкурсные процедуры планируется завершить в 2017 году, а параллельно готовится концессионное соглашение о модернизации орловского водоканала с объёмом инвестиций более одного миллиарда рублей!

Плюс энергоэффективность всей области

Но инвестиционный потенциал сферы ЖКХ, естественно, не ограничивается тепло- и водоснабжением. В полном соответствии с обозначенными федеральным Центром государственными приоритетами в экономике в области ведётся активная работа по внедрению энергосберегающих технологий и снижению энергозатрат, а это, заметим, входит в государственные приоритеты экономики. Орловские коммунальщики активно заключают контракты либо с государственными и муниципальными структурами, либо непосредственно с собственниками жилья или управляющими компаниями.

По словам Александра Ремига, руководство региона обозначило для себя три условных вектора движения в энергосбережении и энергоэффективности. Это модернизация уличного освещения, освещения и теплоснабжения государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (ГБУ) и модернизация освещения мест общего пользования и систем теплоснабжения в многоквартирных домах (МКД). Объём работы здесь предстоит колоссальный, но и эффект ожидается ощутимый. Только по одному инвестиционному проекту — комплексной модернизации системы уличного освещения города Орла — предстоит замена более 11 600 световых приборов и установка специализированной автоматики. Весь проект стоит более 110 миллионов рублей, а экономия составит более 70 процентов. Одно­временно идёт работа по подготовке проектов модернизации освещения районных центров.

Следующий шаг — это энергосервисные мероприятия в ГБУ. В области их более тысячи, общий объём открывающегося окна инвестиционных возможностей должен составить более 1,5 миллиарда рублей. Пока готовятся пилотные проекты по десяти ГБУ с суммарным объёмом инвестиций до 80 миллионов рублей. Затем накопленный позитивный опыт планируется распространить на все объекты здравоохранения, образования, культуры области.

Другой не менее важный резерв в сфере энергосбережения — это работа с МКД. В Орловской области таких более четырёх тысяч, и значительная часть из них нуждается в проведении энергосервисных мероприятий. Потенциал этого сегмента может достигать 800 миллионов рублей инвестиций только по модернизации освещения. И здесь, как выяснили орловские коммунальщики, есть за что побороться. В конце 2015 года стартовал пилотный проект по энергосервису только в одном МКД. Но каков результат эксперимента, рассказывает Александр Ремига: перед началом его реализации нормативное потребление этого жилого дома составляло более 8800 кВт/ч в месяц. После установки современного светодиодного освещения последнего поколения, снабжённого автоматикой, потребление сократилось до 1682 кВт/ч, экономия составила более 80 процентов, а объём инвестиций не превысил 220 тысяч рублей!

Работать можно и должно

На сегодняшний день инвестиционный потенциал отрасли ЖКХ в Орловской области составляет не менее 8,9 миллиарда рублей. Это огромная сумма, и её, безусловно, невозможно собрать в один день, и даже год, и уж тем более в ускоренном темпе реализовать все имеющиеся проекты. Ясно, что это работа может и должна быть рассчитана на годы вперёд. Но важно, что есть желание эту работу осуществлять и есть люди, профессио­нальная, компетентная команда, взявшаяся за её исполнение.

Как считает губернатор Орловской области Вадим Потомский, добиться реализации поставленной задачи будет очень нелегко. Но — необходимо, ведь ЖКХ — это та сфера, с которой каждый россиянин сталкивается каждый день, и именно она является основополагающим элементом комфортной среды обитания.

Владимир Орлов