В янтарном крае хотят отмечать День коррупции

Жители одного из райцентров Калининградской области — Балтийска намерены обратиться к региональным властям с просьбой утвердить в янтарном крае День коррупции. На столь нестандартный шаг балтийцев подвигли частные гаражи, которые местные руководители нелегально возвели, вырубив для этих целей часть городского парка. Несмотря на то, что окончательное судебное решение о сносе самостроя  вступило в законную силу ещё в мае, демонтировать чиновничью собственность никто не собирается.

Секретный объект

История, до развязки которой ещё очень далеко, типична для малых городов России. И не только для малых.

- Наверняка, в каждом населённом пункте есть свои памятники мздоимства, — утверждает «ПГ» житель самого западного города страны Сергей Дустин. — У нас же в Балтийске, где коррупционные скандалы давно стали нормой, рейхстагом кумовства и семейственности являются эти гаражи.

Всё началось два года назад, когда  жители переулка Сосновый обратились в местную администрацию с просьбой: определить на окраине городского парка место для детской спортивной площадки. Активисты готовы были самостоятельно подготовить территорию для строительства и даже собрать какие-то деньги на благое дело.

- Вековые деревья никто сносить не собирался, — заверила «ПГ» одна из инициаторов обращения Татьяна Рыжкова. — Однако нам ответили решительным отказом. Мотивировав тем, что здесь по планам властей скоро будет возведён объект городского хозяйства. 

Обещание чиновников стало реализовываться на деле спустя несколько месяцев, когда на окраине парка стали валить деревья. Неравнодушные жильцы попытались выяснить, что строят у них под окнами. Однако в витиеватом распоряжении и.о. главы администрации района Николая Дашкина значилась расплывчатая формулировка «блок коммунальных объектов».

Неоднократные попытки настойчивых балтийцев докопаться до истины оставались безуспешными. На все запросы следовали формальные отписки. Между тем под окнами любопытствующих закипело грандиозное строительство. 

Коммунальный  — от слова «коммуна»?

Впрочем, некоторые штрихи масштабного мероприятия с самого начала бросались недоверчивым жильцам в глаза.

- Слишком часто в рабочее время мы здесь видели наших чиновников, — вспоминает о возникших подозрениях старший прапорщик запаса Елена Коноваленко. — Складывалось ощущение, что руководит процессом ведущий специалист общего отдела администрации Вячеслав Валитов, по совместительству сын начальника юридического управления. А по мере продвижения стройки стало всё больше вырисовываться, что некий коммунальный объект напоминает дюжину частных гаражей. Чиновничья коммуна какая-то…

Однако местные власти по-прежнему хранили гордое молчание, игнорируя участившиеся вопросы жителей. Не надеясь получить вразумительный ответ, в ноябре прошлого года балтийцы обратились в правительство региона. Приехавший по тревожному письму главный архитектор области Александр Башин изучил документы и вскрыл завесу секретности со стратегической стройки: местные начальники вырубили вековые деревья, чтобы в престижном месте возвести ангары для собственных авто. Как пояснил  Башин, вся затея: от бесплатного выделения земель «балтийским сиротам» до выдачи разрешения на строительство — чистейшей воды афера, противоречащая законодательству.  

- Перечень счастливых владельцев гаражей просто впечатлил, — возмущается известный в городе правдоруб Николай Поддубный. — Ни одной случайной фамилии. Главный бухгалтер, главный юрист, ведущий специалист по землеустройству администрации, супруга  (на данный момент бывшая) председателя районного суда. Чиновники не стеснялись, даже не думали оформлять документы на подставных.

Подмахнувший незаконное постановление  Николай Дашкин не забыл в распиле районного масштаба и о себе любимом, оформив один из гаражных блоков на свою благоверную. 

Долгое, долгое, долгое дело

Казалось бы, после вскрывшейся истины зло должно быть наказано, справедливость восстановлена. Однако никаких мер по поводу выявленных безобразий никто из правоохранителей применять не спешил. Прокуратура  вынужденно начала проверку только после того, как «гаражный скандал» в Балтийске стал достоянием федеральной прессы. Неспешно было направлено и исковое заявление в суд. При этом на вопросы прессы о перспективах уголовного преследования  в отношении чиновников,  допустивших злоупотребление полномочиями, ответы должностных лиц были более чем уклончивые: давайте дождёмся судебного решения.

- Все с самого начала не питали особых иллюзий, — посетовал Николай Поддубный. — Николай Дашкин — бывший прокурор города, и хотя вылетел из органов с неполным служебным соответствием, нужные связи сохранил. Поэтому даже в смелых снах мы не допускали, что органы решатся даже на доследственную проверку. Интересовало только, сколько будут мурыжить дело в суде? Там даже  при самых смелых допущениях не могло быть иного вердикта.

Ожидаемое решение уже во второй окончательной инстанции вступило в силу 27 мая 2015 года. В судебном вердикте чёрным по белому прописано: «… возвратить в государственную собственность спорный земельный участок, признать самовольной постройкой объект капитального строительства «блок коммунальных объектов» и обязать ответчиков в течение двух месяцев снести незаконные строения. В случае неисполнения — предоставить прокурору города Балтийска право совершить действия по сносу вышеуказанного объекта…»

Однако несмотря на то, что с того момента вступления в силу решения суда прошло более полгода, «рейхстаг коррупции», как между собой прозвали гаражный кооператив балтийцы, сносить никто не собирается.    

И ныне там…

У активистов борьбы с чиновничьим беспределом уже скопилась целая папка отписок из разных инстанций. То исполнительное производство в службе судебных приставов вопреки здравой логике передано из Балтийска  в Калининград. То дело о сносе приостановлено, так как «невозможно вручить уведомление ответчикам…» То прокуратура после запроса из местных СМИ грозится принять срочные меры, но не принимает ровным счётом никаких.

-  Мы однажды видели, как приставы после очередной нашей жалобы к этим гаражам подошли, — невесело улыбается Коноваленко. —  Бочком, как крабы. И также удалились. Всем понятно, что перед нами ломается элементарная комедия. Ждут, пока всё успокоится и гаражи останутся на своих местах.  Какое уголовное дело в отношении Дашкина, что вы такое говорите? Насколько мы знаем, даже доследственную проверку проводить никто не стал.

В последнем утверждении пессимистически настроенная ветеран военной службы ошибается. После неоднократных публикаций в прессе региональный следственный комитет сподобился провести проверку, которая завершилась предсказуемым результатом.

- Конечно, нарушения закона есть, — пояснила «ПГ» помощник руководителя регионального СУСК Марианна Андрюшина, — но дело не будет возбуждено.

Перспективы же исполнения решения суда  более чем красноречиво активистам обрисовал «ПГ» глава района Николай Плюгин:

- Дело направлено в «верхушку» (на блатном жаргоне Верховный суд. — Прим. автора), там и будет всё решено.

Чиновник в немалой степени смутился, когда ему задали более прямой вопрос: разве вердикт до сих пор не вступил в законную силу?  

- Ну, да, конечно, вступил. Но…

На отчаянную борьбу балтийцев обратили внимание и в областном отделении Народного фронта.

- Постараемся принудить ведомства снести чиновничий  самострой, а муниципальные власти — сделать на этом месте площадку, — заверил «ПГ» сопредседатель регионального отделения ОНФ Олег Авдыш.

Отчаявшиеся, но не смирившиеся с произволом, балтийцы решили пойти по нестандартному пути: предложить властям региона официально ввести в области день коррупции.

- Насчет даты для сомнительного праздника спорить долго не пришлось, — заверил  Сергей Дустин. — Конечно же, 27 мая, день так и не вступившего в силу решения. Сейчас готовлю такое обращение. Иным способам привлечь внимание к тому, что у нас грубо попираются законы, я не вижу.