Мал бизнесмен, да дорог

Если спросить читателя, какие предприятия Красноярского края он знает, то в первую десятку названных наверняка попадут активы «Норильского никеля», РУСАЛ, «Роснефти», «РусГидро» и некоторых других федеральных игроков. Огромный сибирский регион не только в сознании большинства, но и по факту остаётся преимущественно сырьевым, несмотря на то что здесь успешно осваиваются космические и ядерные технологии, хорошо развито сельское хозяйство и делает уверенные шаги лесопереработка.

Ставки обнулились

С одной стороны, экспортно-сырьевая направленность позволяет привлекать солидные доходы в региональный бюджет. Но с другой - есть опасность так называемой голландской болезни, о чём не раз предупреждал спикер краевого парламента Александр Усс, ратующий за продуманную диверсификацию экономики Красноярья.

В крае осознают побочные эффекты ресурсной зависимости и прилагают всё больше усилий для развития несырьевого сектора экономики, поддержки малого и среднего бизнеса. В Красноярске создан региональный бизнес-инкубатор, в Железногорске - промышленный парк. Здесь инноваторы получают различные преференции, необходимые офисные помещения, юридическое и бухгалтерское сопровождение. Для тех же, кто намерен вести своё дело, не используя прорывные идеи, на базе краевого агентства поддержки малого и среднего бизнеса реализуются программы микрофинансирования, организованы консультации и помощь в поиске партнёров. На сегодняшний день агентством уже выдано свыше двух тысяч займов и предоставлено более 500 поручительств.

Большая работа проводится и на законодательном уровне. Минувшим летом депутаты краевого парламента ввели налоговые каникулы для начинающих индивидуальных предпринимателей. Ставки обнулились для впервые зарегистрированных ИП, применяющих упрощённую или патентную систему налогообложения, на два налоговых периода. В первую очередь поддержку получили те, кто занят в реальном секторе экономики. Позднее, как только такую возможность предусмотрел федеральный законодатель, парламентарии расширили список получателей льготы. Также они приняли региональный закон, освобождающий от уплаты налога на имущество те организации, которые содержат частные дороги общего пользования.

О том, что ещё необходимо сделать, чтобы предприниматели могли спокойно развивать своё дело, шла речь на заседании координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов госвласти и местного самоуправления.

Финансовая подпитка

К участию в рабочей встрече Законодательное собрание пригласило руководителей исполнительной власти края, глав городов и районов, председателей районных и городских советов, членов молодёжного парламента, представителей бизнеса и экспертного сообщества. Следует отметить, что наболевшие вопросы обсуждались обновлённым составом совета. Осенью в Красноярском крае прошли выборы в местные органы власти и появилась возможность взглянуть на проблему свежим взглядом.

В некотором смысле это получилось. К примеру, представители закрытых городов (ЗАТО)­ - главы Железногорска и Зеленогорска Вадим Медведев и Павел Корчашкин - говорили о том, что необходимо делать ставку на развитие высокотехнологичных производств. С учётом интеллектуального потенциала и промышленных площадок ЗАТО это выглядит вполне логично.

Не менее важной представляется и финансовая подпитка, которая должна осуществляться как из регионального, так и из федерального бюджетов. Но начинающий бизнесмен, живущий в глубинке, за стартовым капиталом в краевую, а уж тем более в федеральную столицу не поедет. И посредником в нелёгком деле поиска финпомощи должен выступить муниципалитет. Об эффективном опыте взаимодействия с вышестоящими органами власти рассказала глава города Канска Надежда Качан.

Другой фронт работ - создание благоприятной деловой среды. К примеру, глава Бирилюсского района Владимир Беленя сообщил, что ещё недавно его земляки практически не обращали внимания на отрасль животноводства. Но стоило создать соответствующие условия, простимулировать крестьян, и стали появляться первые обнадёживающие показатели.

Правда, проблем ещё остаётся масса. В том числе в количестве бюрократических препон. Это лишний раз подтвердило выступление генерального директора ООО «Красный Яр» Александра Сиваева. Он рассказал о сложностях с подведением электросетей, получением земельных участков, разрешением на строительство. Одна только эта волокита отбивает охоту заняться предпринимательством.

Расширять зоны активности

По итогам заседания выработаны рекомендации в адрес правительства Красноярского края. В частности, предложено обратиться в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации с просьбой о снижении максимально допустимой величины тарифов на электроэнергию для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в сельской местности Сибирского федерального округа.

В завершение рабочей встречи председатель Законодательного собрания, руководитель координационного совета Ассоциации Александр Усс сказал:

- Убеждён, что мы подняли необходимую тему, тем более что она «долгоиграющая». Не надо забывать, что у нас в крае специфические экономика и бюджет. Живем мы за счёт крупных налогоплательщиков, и у нас соответствующая структура занятости населения. В плане развития предпринимательства мы только в начале пути. Нам ещё предстоит искать новые формы, учиться друг у друга тому, как расширять зоны экономической активности.

комментарий

Алексей Клешко, заместитель председателя Законодательного собрания Красноярского края, руководитель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества:

- Общаясь с предпринимательским сообществом, мы слышим о том, что не везде прозрачны схемы выделения средств, непонятны и сложны бюрократические препоны. Есть также тема, связанная с лицензированием и получением необходимых разрешений. Нужно понимать, что бизнес просит не для себя. Он ведь организует рабочие места, платит налоги - это и есть развитие территорий. Мы бываем во многих районах края и часто видим отношение глав к развитию предпринимательства. Один может подробно рассказать, где и какое хозяйство находится, и ты понимаешь, что этот человек живёт экономикой территории. А некоторые ничего не знают и не слышат: начинаешь спрашивать, какой в муниципалитете валовой продукт, что с экономикой, и в ответ слышишь, мол, тут частные структуры работают. Но ведь от этого зависит жизнь территории!

из первых уст

Алексей Андреев

индивидуальный предприниматель из города Канска Красноярского края:

- Государственная поддержка позволяет встать на ноги, развить своё дело. Знаю об этом не понаслышке. Занимаюсь художественной ковкой металла и, когда встал вопрос о том, с чего начать, обратился за помощью. Мне подобрали сотрудников, возместили часть затрат по лизингу на покупку нового оборудования. Всё это очень существенно. Сейчас в штате работают пять человек, получаем заказы, ставим пешеходное ограждение в городе, занимаемся всеми видами работ, связанными с ковкой металла.

Единственным камнем преткновения для меня становится взаимодействие с налоговой службой. Например, проблема возникла, когда встал вопрос о возмещении части затрат на лизинг оборудования. Для меня до сих пор непонятно, должно это облагаться налогом или нет. А для налоговой, разумеется, всё было понятно изначально.

Если говорить о кризисных явлениях, то мне кажется, что больше негатива стало от разговоров на эту тему: как только начали кричать про кризис, так сразу же и цены подняли. А так работаем, движемся вперёд, несмотря ни на что.

Сергей Кузьменко