Госдума отклонила повышение штрафов за неповиновение надзорным органам
Инициативу вносило Законодательное собрание Ленинградской области, пытаясь таким образом усилить полномочия власти на местах. По мнению региональных депутатов, нынешнего штрафа в 300-2000 рублей за невыполнение предписаний госнадзора и муниципального контроля, нарушители не боятся. Законопроект оценен профильным Комитетом Госдумы, но отклонён ею в первом чтении как требующий перевнесения, а не поправок.
- Эти штрафы являются в достаточной степени устаревшими и выпадающими из общей системы административных наказаний.., — написали областные депутаты в пояснительной записке. — Явно заниженные, они не способствуют повышению роли и значимости госнадзора, гос- и муниципального контроля. Это провоцирует пренебрежительное отношение к предписаниям контролирующих органов, вплоть до их игнорирования.
Заксобрание предложило поднять штрафы в 2,5-7 раз вплоть до 3000 для граждан и 5000 для должностных лиц (к тому, что для чиновников есть ещё и дисквалификация до 3 лет). Парламент Кабардино-Балкарии и Госсовет Татарстана поддержали северо-западных коллег.
А депутаты из Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству остались недовольными отсутствием в пояснительной записке примеров из практики. Ведь сравнение этих штрафов с аналогичными должно быть обосновано, например, числом рецидивов: сколько раз нарушитель повторял то же самое, осмелев от низких штрафов.
В то же время Комитет согласился с Заксобранием, что даже если принять этот законопроект
то штрафы всё равно будут небольшими, что в КоАП сохранится пробел, из-за которого за одно и то же нарушение должностное лицо может быть подвергнуто штрафу в существенно меньшем размере, чем средняя зарплата по России.
- Повышение эффективности штрафов, поднятая инициаторами законопроекта, требует комплексного решения, — заключили федеральные депутаты. …В то же время в рамках концепции предлагаемого законопроекта внести необходимые изменения в его текст не представляется возможным.
Учитывая ситуацию 50/50, никто из депутатов Госдумы не стал голосовать ни за, ни против, и законопроект отклонили.