Петербургские депутаты предлагают новый закон о передаче храмов церкви

На волне споров о возможном возвращении Исаакиевского собора в пользование Русской православной церкви в петербургском Заксобрании возник новый законопроект на эту тему. Его инициаторы — семь депутатов из разных фракций: Владислав Бакулин, Ольга Галкина, Ирина Комолова, Вячеслав Нотяг, Максим Резник, Сергей Трохманенко и Марина Шишкина.

По мнению парламентариев, если религиозная организация претендует на здание, являющееся объектом культурного наследия, то вопрос о передаче должна решать не исполнительная, а законодательная власть.

- Это будет справедливо, — уверена один из авторов законопроекта Марина Шишкина. — Потому что когда Церковь предъявляет права на тот или иной подобный объект, постоянно возникает напряжение в обществе. Чтобы это напряжение снять, мало решения одного губернатора. Тут надо, чтобы решение принимала представительная власть, ведь она является срезом общества. Депутаты представляют все социальные, возрастные, религиозные и прочие группы. Пусть они спорят, обсуждают, а потом решают: их решение не будет вызывать такой сильный накал страстей в обществе.

Пока подобный механизм парламентарии предлагают ввести для зданий, находящихся в собственности Петербурга. К ним, кстати, относится и Исаакиевский собор. А также Спас-на-Крови и Благовещенская усыпальница, на которые РПЦ тоже предъявила права. Так что закон будет иметь статус городского.

Сейчас эти отношения регулирует другой региональный закон, принятый в 2012 году. Когда его обсуждали, в него пытались ввести механизм парламентского контроля над передачей имущества Церкви. Но тогда эти поправки не прошли. Правда, в то время ещё никому и в голову не приходило передать РПЦ такие знаковые объекты, как сейчас. Без преувеличения — символы города и места паломничества туристов. Один только Исаакий принимает 3,2 миллиона человек в год — это один из самых высоких показателей в России. Благодаря этому собор, являющийся сегодня музеем, полностью обеспечивает себя средствами на содержание и реставрацию, то есть не требует никаких бюджетных денег. Это тоже стало одной из причин разработки законопроекта:

- Церковь не сможет сама содержать собор, — уверена Марина Шишкина. — Это значит, что на бюджет ляжет дополнительная нагрузка, и каждый год депутатам придётся решать, сколько выделить на содержание памятника. То есть всё равно придут к нам. Поэтому будет разумнее и правильнее, если вопрос о передаче объектов культурного наследия Церкви будет рассматривать Заксобрание. Ведь бюджет принимаем мы.

В Петербургской епархии не скрывают, что Исаакий ей нужен только как религиозный объект: священники хотят оставить собор в государственной собственности, чтобы государство продолжало содержать здание и проводить реставрационные работы.

- Получается, что все расходы лягут на бюджет, а все доходы от церковной торговли, от всех этих свечек, иконок, от проведения треб пойдут епархии, — обрисовала финансовую картину гид-переводчик Наталья Дубовицкая. — С учётом той популярности, которую имеет у горожан и туристов Исаакиевский собор, речь идёт о баснословных деньгах. Сейчас они идут на содержание здания, а будут идти РПЦ. Тем более, что церковные деньги налогами не облагаются.

Кстати, богослужения в Исаакиевском соборе проходят и сейчас, несмотря на то, что это музей. Храм освящён, и, как и до революции, является местом молитвы. Службы проходят практически ежедневно, и вход на них для всех бесплатный. Однако Петербургская епархия считает, что этого мало: её раздражает необходимость согласовывать со светской дирекцией график проведения служб. Кроме того, священники утверждают, что туристы мешают молитве, а статус музея — развитию приходской жизни.

Между тем, нынешнее законодательство практически не оставляет Петербургу шансов отказать Церкви: и федеральные, и городские законы предписывают возвращать религиозным организациям имущество культового назначения, и исключений из этого правила нет. Возможно, они появятся, если депутаты примут нынешний законопроект. Его рассмотрение может начаться уже 16 сентября, на первом пленарном заседании осенней сессии Законодательного собрания.