Кавказским Минводам напишут закон

К спасению знаменитого курорта подключились сенаторы

Особо охраняемый эколого-курортный регион — Кавказские Минеральные Воды — пришёл в такой упадок, что для его возрождения пришлось разработать отдельный федеральный закон. Что документ должен регламентировать и как сохранить одну из местных здравниц — Кисловодский лечебный курортный парк? Этот вопрос обсудили на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике.

«Палата регионов предметно занимается вопросом восстановления наших курортов. В частности, курорта Кавказских Минеральных Вод», — сказала в минувшую среду председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. На особый контроль к ней этот вопрос попал не случайно. Прошлым летом на одном из пленарных заседаний палаты выступил вице-премьер Александр Хлопонин. И из его доклада стало очевидно: Кавказские Минеральные Воды пора в буквальном смысле спасать. Дороги в регионе разбиты, водопровод изношен почти на 90 процентов, скважины — на 70 процентов. Плюс к этому часть территории попала в руки частников и стала стихийно застраиваться.

Особенно показательна судьба Кисловодского лечебного курортного парка: внушительная часть земли была арендована случайными людьми и с нажитым имуществом они не церемонились. Даже около одного из самых красивых сооружений курорта — Колоннаде — шла торговля шашлыками. Валентина Матвиенко констатировала: эту проблему нужно решить. К работе подключились ряд профильных ведомств, в том числе Росимущество и Министерство по делам Северного Кавказа. В конце марта по поручению спикера Совета Федерации с рабочим визитом в Кисловодском парке побывала группа сенаторов. Итоги поездки парламентарии обсудили с представителями Правительства.

Для восстановления Кавказских Минеральных Вод необходим отдельный федеральный закон, который будет регулировать финансирование курортов, земельные отношения и взаимодействие местных и федеральных властей на их территории. «Этот законопроект уже разработан, к 10 апреля завершится его общественное обсуждение», — отметил заместитель министра по делам Северного Кавказа Андрей Резников. По его словам, документ не только предписывает, как сохранить курорт, но и регламентирует развитие новой для России структуры — медицинского кластера, который объединит все здравницы и лечебные учреждения региона, научные и образовательные организации, бюджетные и инвестиционные ресурсы для внедрения новых технологий и стандартов медобслуживания населения.

Что касается Кисловодского парка, то чиновники пока пытаются расторгнуть сомнительные договоры аренды на землю, а также снести незаконно возведённые здания. Делать это приходится через суд. Причём далеко не все разбирательства завершаются устраивающим Росимущество решением. «Но у нас есть жёсткое указание судиться до последнего. Если отказали в апелляции, подаём кассацию, после — идём в Верховный суд», — отметила глава ведомства Ольга Дергунова.

На проведение ремонтно-восстановительных работ в парке выделена федеральная целевая субсидия. Планировалось, что в 2015 году она составит 215,1 миллиона рублей, в 2016 году — 387,2 миллиона рублей. Была запланирована реконструкция павильона «Храм воздуха» и Каскадной лестницы. Будут ли эти работы завершены — пока непонятно. При внесении поправок в бюджет их финансирование было Правительством урезано, сообщила Валентина Матвиенко. Совет Федерации в своих замечаниях к законопроекту об изменении бюджета от этой идеи предложил чиновникам отказаться. «Нельзя на 40 миллионов снижать финансирование объектов исторического наследия, которые разрушаются на глазах, — подчеркнула Валентина Матвиенко при обсуждении документа на пленарном заседании. — При сохранении федерального финансирования мы сможем в 2015 году завершить начатые работы. Это федеральная собственность, известная всероссийская здравница».

Сенаторы будут следить за финансированием текущих работ, пообещал Валерий Рязанский. «Позитивные перемены уже имеются, — сообщил сенатор. — По сигналу из Совета Федерации была проведена заметная работа. К примеру, за пределы парка уже выведены незаконные торговые точки, приводится в порядок инфраструктура. И Росимущество, и Министерство по делам Северного Кавказа, и полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе активно занялись не только проблемами этого парка, но и проблемами курорта в целом».