Редко, да метко. Как региону внести в Госдуму проработанный законопроект
Пульс регионов
Как региону внести в Госдуму проработанный законопроект
Комиссия Совета законодателей по вопросам социальной политики завершила рассмотрение 24 законопроектов, присланных региональными парламентами, чтобы посоветоваться перед внесением их в Госдуму. Семь отклонено, десять возвращено на доработку, два внесено. О том, как повысить процент принятия инициатив регионов на федеральном уровне, рассказывает председатель Комиссии, глава Калининградской областной думы Марина Оргеева:
- Мы одобрили поправки в Федеральный закон с длинным названием «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Они предложены Самарской губернской думой и были подготовлены к первому чтению Комитетом Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Их смысл — наладить передачу Следственным комитетом отказных и закрытых уголовных дел против подростков из-за их возраста в комиссии по делам несовершеннолетних. Сейчас эта процедура не предусмотрена. И малолетний преступник избегает уголовного наказания благодаря возрасту. Не применяются к нему и воспитательные меры, входящие в компетенцию комиссий (от бесед о законном поведении до ходатайства перед судом о помещении в учебно-воспитательное спецучреждение закрытого типа). Законопроект был доработан с учётом заключения правового управления Генпрокуратуры и поддержан Парламентом Кабардино-Балкарии, Госсоветом Татарстана, заксобраниями Ульяновской и Вологодской областей. 17 марта он был принят Госдумой в первом чтении.
Комиссия Совета законодателей по вопросам социальной политики одобрила и поправки статьи 86 Закона «Об образовании в Российской Федерации», предложенные Думой Ставропольского края. Вне закона оказались кадетские классы при муниципалитетах, в средних школах и районных клубах. Особенно много их в Москве и Петербурге, Волгоградской, Вологодской, Ростовской областях, Краснодарском и Красноярском краях. Положительные отзывы на законопроект дали думы Смоленской и Астраханской областей, заксобрания Ульяновской, Вологодской областей и Алтайского края, Госсовет Татарстана и Парламент Кабардино-Балкарии.
По предложению председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольги Баталиной, нашей комиссией проанализированы порядка 100 региональных законодательных инициатив, находящихся на рассмотрении в комитете.
Комиссия продолжает работу в тесном контакте с профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, потому что это взаимодействие направлено на защиту и улучшение благосостояния населения нашей Российской Федерации.
642
