Законодатели Северо-Запада встретились на поморской земле

На базе Архангельского областного Собрания депутатов прошло первое в наступившем году 35-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.

Участие в заседании приняли спикеры представительных органов власти из девяти субъектов Северо-Западного федерального округа: Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, Республик Карелия и Коми, Ненецкого автономного округа. Открыл встречу председатель Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин.

На «земле поморов» гостей-парламентариев поприветствовал Губернатор Архангельской области Игорь Орлов. «Очень важно, что существует такое объединение, как Парламентская Ассоциация Северо-Запада. Особенно сегодня, в новых экономических реалиях, правильная реакция на внешние и внутренние вызовы, способность органов исполнительной и законодательной власти взаимодействовать будет определять жизнеспособность и устойчивость всей страны. Подобные площадки, где обсуждаются общие для всех территорий проблемы, необходимо максимально задействовать», — отметил Игорь Орлов. Говоря об импортозамещении, глава региона добавил, что этот процесс нужно понимать широко, обращая внимание не только на развитие производственной отрасли, но и на сферы туризма и культуры.

В свою очередь, председатель Архангельского областного Собрания депутатов Виктор Новожилов выразил уверенность, что результаты встречи законодателей дадут определенный импульс для дальнейшей работы.

Участники заседания утвердили примерный план работы Ассоциации и её органов на 2015 год. В документ вошел целый спектр вопросов финансово-экономического и правового характера, социальной политики, образования, культуры и туризма, местного самоуправления, природопользования и экологии, развития международных связей, предложенных региональными парламентами. Среди инициатив депутатов Ленинградской области: проблемы начисления платы за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, компенсации за ЖКУ нуждающимся гражданам, почтовой связи в субъектах СЗФО, необходимости разработки федеральной программы предотвращения чрезвычайных ситуаций в части ликвидации очагов распространения борщевика Сосновского, формирование механизма учета мнений законодательных органов Северо-Запада для выработки единой позиции в сфере совершенствования федерального законодательства.

Коллеги рассмотрели законодательную инициативу Ленинградской области по внесению изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой предлагается закрепить предоставление инвалидам скидки не ниже 50 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт. В настоящее время этот вопрос не урегулирован, в связи с чем скидка данной категории граждан не может быть предоставлена. Решено направить законопроект на рассмотрение постоянных комитетов ПАСЗР по социальной политике и по экономической политике и бюджетным вопросам для дальнейшего изучения и выработки рекомендаций.

Кроме того, поддержаны предложения Ленинградской области по совершенствованию действующего законодательства, касающиеся использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (в части увеличения ставки земельного налога и упрощения процедуры изъятия неиспользуемых земель сельхозназначения — инициативу решено передать для доработки в комитет ПАСЗР по вопросам АПК), а также повышения качества госзакупок (поправки в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» будут направлены в Госдуму и Правительство РФ).

Законодатели одобрили предложение Республики Карелия обратиться к Президенту РФ по поводу реструктуризации ОАО «ТГК-1» с выделением гидроэнергетических активов. Как известно, компания является стратегическим поставщиком электрической и тепловой энергии для Санкт-Петербурга, Республики Карелия, Ленинградской и Мурманской областей. Депутаты признали, что это важнейший вопрос энергетической безопасности страны, в то время как происходящие изменения могут негативно сказаться на обеспечении электроэнергией Северо-Запада в целом.

Очередное, 36-е заседание Президиума и XLVIII Конференцию Парламентской Ассоциации Северо-Запада решено провести 30 июня в Нарьян-Маре на базе Собрания депутатов Ненецкого автономного округа. 

Комментируя итоги обсуждения, председатель ПАСЗР, спикер Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин отметил, что заседание Президиума прошло в плановом порядке, рассмотрен ряд организационных вопросов, поддержаны предложения Ленинградской области и Карелии. На вопрос о выработке Ассоциацией предложений по снижению экономической напряженности спикер заметил: «Мы анализируем информацию и внимательно следим за обстановкой. Конечно, все регионы разные, у каждого своя доходная база, свой бюджет, и каждый входит в это непростое время с разной степенью подготовленности. Прежде всего, необходимо выполнить все социальные обязательства по зарплатам, поддержке малоимущих и незащищенных категорий граждан, Указы Президента, проанализировать, за счет чего можно получить дополнительные доходы (стратегически — это малый и средний бизнес), и по возможности сократить текущие расходы. При этом, важно понимать, что ситуация и механизм действий индивидуальны для каждого региона», — подчеркнул Сергей Бебенин.

В ходе визита парламентарии побывали в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М.В. Ломоносова — одном из крупнейших вузов России, созданном в соответствии с Указом Президента РФ в 2009 году. За 5 лет существования при федеральной поддержке удалось полностью обновить исследовательскую базу, создать инновационно-технологические центры. Представители руководства вуза рассказали гостям о структуре, направлениях деятельности и перспективах развития учебного заведения, провели экскурсию по открытому в ноябре 2014 года университетскому Интеллектуальному центру — научной библиотеке имени Е.И. Овсянкина. Её девиз - «Библиотека будущего — для каждого жителя города». И действительно, здесь создана комфортная среда для всех пользователей, в том числе с ограниченными возможностями, внедрены самые современные технологии, до мелочей продуманы различные информационные сервисы, работает Арктик-фонд, виртуальный филиал Русского музея, а для детей — Центр раннего развития. На высоте и досуговая деятельность: есть актовый зал, оборудованный по последнему слову техники, шахматный клуб и даже комната релаксации. Особый интерес парламентариев вызвали Музей занимательных наук и Региональный ресурсный центр инклюзивного образования.

В программу было включено посещение историко-архитектурного комплекса «Архангельские Гостиные Дворы», где гости почерпнули много информации об истории и культуре Поморья, занятиях и быте местного населения, развитии промыслов и ремесел, таких как северное солеварение, расцвет которого приходится на XVI-XVII века. Этот комплекс - один из немногих сохранившихся в России уникальных памятников русской каменной архитектуры второй половины XVII столетия — является символом Архангельска. Руководители региональных парламентов увидели редкие рукописи, произведения северных иконописцев, косторезов, кузнецов, вещи голландских купцов XVI века, сундук для хранения таможенной казны и др.

Сегодня визит завершится знакомством с историей мест, которые по праву входят в сокровищницу Поморского края, — Соловецкими островами, а также обзорной экскурсией по Соловецкому монастырю. 

Мария Суворова,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области