Астраханская область и Ненецкий округ слились в едином законопроекте

В примерную программу Госдумы на март включён законопроект, внесённый Думой Астраханской области. К нему присоединился Совет депутатов НАО, в рамках совместного продвижения региональных инициатив. В данном случае они выступают за расширение права частных компаний на добычу нефти.

В пояснительной записке астраханцы отмечают, что добывать нефть у российских берегов могут только государственные «Роснефть» и «Газпром» (хотя среди их акционеров есть и иностранцы). Но так как они и так обеспечены запасами на суше на 50 лет вперед, то в море не торопятся. А частникам туда нельзя по закону «О недрах» (по поправкам 2008 года), хотя они выражают готовность проводить разведку за свои деньги. Право на это у них есть, но им не пользуются — ведь добывать всё равно не смогут.

Астраханские депутаты озаботились этой проблемой, потому что до отлучения частных инвесторов те активно работали на Каспийском шельфе (а также в Чёрном и Балтийском морях). Но, уже вложив деньги в разведку, инвесторы не имеют возможности вернуть их за счёт нефтедобычи, а регионы (и Федерация) упускают выгоду в виде налогов.

- Круг должен быть расширен, насколько это отвечает интересам государства, в том числе с точки зрения обеспечения энергетической и национальной безопасности, — пишут астраханцы. — Допуск должны получить компании различных форм собственности, кроме случайных, с сомнительным финансовым состоянием. Этому послужит прописанное в законопроекте ограничение: только с 5-летним опытом разработки таких месторождений.

Законопроект внесён астраханцами 13.12.2014, а 23.12.2014 состав его инициаторов дополнен Собранием депутатов Ненецкого автономного округа. 29 января Совет Госдумы назначил Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии ответственным за его рассмотрение Госдумой. Её правовое управление подтвердило соответствие поданного пакета документов регламенту Думы и сообщило, что заключения Правительства РФ формально не требуется.