Вадим Тюльпанов провёл в Грозном заседание Комитета и посадил клён

3 октября Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности Совета Федерации провел в Грозном выездное заседание. Сенаторы обсудили новые принципы формирования верхней палаты российского парламента.

В Законодательном Собрании Чеченской республики сенаторы во главе с председателем Комитета Вадимом Тюльпановым обсудили актуальные вопросы организации и обеспечения парламентской деятельности. Перед заседанием Вадим Тюльпанов провел рабочую встречу с председателем Парламента Чеченской Республики Дукувахой Абдурахмановым и вручил ему Почетную грамоту от имени председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко за многолетний и добросовестный труд и вклад в развитие парламентаризма в России и совершенствование законодательства в Чеченской республике. Напомним, в 2015 году чеченский парламент отметит 10-летие. К этому событию Дукуваха Абдурахманов предложил провести Дни Чеченской республики в Совете Федерации.

Глава чеченского парламента горячо приветствовал членов сенатской делегации и высоко оценил работу председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко на посту руководителя верхней палаты российского парламента, особенно отметив ее принципиальную позицию по ключевым международным вопросам. Дукуваха Абдурахманов подчеркнул особенную роль Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ в деле продвижения региональных законодательных инициатив на федеральный уровень.

«То, что раньше, до создания Совета законодателей, тонуло в думских папках, теперь получает право на жизнь», — подчеркнул он.

Вадим Тюльпанов сделал основной доклад «Обновление состава Совета Федерации — гарантия стабильности и преемственности», в рамках которого  напомнил, что на первом заседании Совета Федерации в этом году были представлены новые члены палаты, наделенные полномочиями по итогам прошедших 14 сентября выборов. Избирательная кампания в единый день голосования состоялась в  41 субъекте Российской Федерации: избраны  30 глав регионов и  14 новых составов законодательных органов. В  трех регионах (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Крым и город Севастополь) еще предстоит избрание руководителей субъектов депутатами региональных парламентов. Напомним, в соответствии с законом, избранный глава субъекта наделяет полномочиями члена Совета Федерации  одного из трех  кандидатов, которых он представил на выборах. Представители в Совете Федерации от региональных парламентов наделяются полномочиями  из числа депутатов этих органов.

В процессе избирательной кампании высших должностных лиц в «тройки« кандидатов на должность членов Совета Федерации вошли  16 действующих сенаторов.  Восемь действующих членов Совета Федерации  стали депутатами региональных парламентов. «По результатам ротации в состав нашей палаты вошли  15 членов Совета Федерации, которые были повторно наделены полномочиями. Это говорит о том, что кадровый потенциал палаты достаточно устойчивый. Действующие члены Совета Федерации зарекомендовали себя как активные и энергичные парламентарии, которые могут эффективно отстаивать интересы субъекта на федеральном уровне. В то же время заметна тенденция к обновлению -  20 членов  пришли в Совет Федерации впервые» , — подчеркнул Вадим Тюльпанов. 

Он также отметил, что такое кадровое пополнение позволит обеспечить  преемственность и стабильность работы палаты, поскольку от этого напрямую зависит качество принимаемых законов. Тем не менее, Вадим Тюльпанов подчеркнул, что объективный процесс  поиска оптимального представительства  в палате федерального парламента продолжается. Об этом свидетельствует  постоянная модернизация порядка формирования Совета Федерации, в том числе -  вновь вступившие в силу нормы о „цензе оседлости“ для сенаторов (кандидат должен постоянно проживать на территории субъекта в течение пяти лет, непосредственно перед выдвижением либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению, кроме ряда исключений) и о, так называемой, президентской квоте (в Совет Федерации наряду с представителями от каждого субъекта входят » представители Российской Федерации», назначаемые Президентом Российской Федерации; число их составляет  не более десяти процентов от числа представителей от регионов — то есть  17 человек) .

 Вадим Тюльпанов подчеркнул ценность двухпалатного парламента, что позволяет гармонизировать федеративную природу российской государственности и ее основного института Совета Федерации. «Если мы обратимся к нашему историческому опыту и зарубежной практике, то увидим, что однопалатные парламенты характерны преимущественно для революционных периодов. Между тем, эпохи  эволюционного развития знаменовались возвращением к двухпалатной конструкции парламентов. Доказательством тому может служить хотя бы украинский политический кризис, где в парламент страны входит только Рада», — отметил Вадим Тюльпанов. — "Верхняя палата является важнейшим институтом, обеспечивающим представительство интересов субъектов Российской Федерации, и выполняет функцию сдерживающего элемента во внутрипарламентских отношениях и в системе органов государственной власти в целом», — подчеркнул сенатор.

В рамках официального визита делегации Совета Федерации в г.Грозный 3 октября также прошло возложение цветов к могиле первого президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова в селе Центарой, возложение цветов к мемориалу героям, павшим в годы Великой Отечественной войны, посещение мечети «Сердце Чечни» и высадка деревьев в грозненском Сквере Журналистов, названном так в честь репортеров, погибших при исполнении служебных обязанностей во время чеченских конфликтов.

На этой церемонии делегацию Совета Федерации сопровождали председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Парламента Чеченской Республики Александр Радван, заместитель руководителя Аппарата Парламента ЧР Юсуп Бескаев и другие.

Гости запечатлели свой визит, посадив в Сквере саженец молодого клена. Вадим Тюльпанов объяснил это символическое действие тем, что россияне должны помнить всех журналистов, которые погибли и гибнут до сих пор в разных точках планеты при исполнении служебного долга. Сенатор также напомнил о потерях, которые понес российский журналистский корпус при освещении событий на Украине.

«Мы должны знать о происходящем на Украине, знать объективную правду, которая доходит до нас благодаря мужеству журналистов, — сказал Вадим Тюльпанов. — Представители средств массовой информации не щадя свои жизни посылают нам с места событий сообщения и держат нас в курсе происходящего. Я считаю, что делать репортажи из горячих точек — это подвиг, и сегодня мы отдаем дань уважения журналистам, которым пришлось и приходится его совершать», — отметил Вадим Тюльпанов. 

Грозненский сквер и памятник погибшим журналистам открыт в феврале 2007 года в память о репортерах, погибших при исполнении служебных обязанностей во время чеченских конфликтов. Для озеленения сквера было завезено 4400 кубов чернозема и посажено около 500 деревьев, число которых сегодня пополнилось еще одним. При входе в парк установлена стела с надписью «Журналистам, погибшим за свободу слова».