Красноярский законопроект о муниципальных выборах одобрен профильным комитетом
Первое чтение назначено на 16 сентября (первое заседание Госдумы после парламентских каникул). Правовое управление Думы счёл нужным дополнительное обсуждение идеи, а профильный Комитет провёл его и одобрил.
Правовое управление Госдумы в своём заключении отметило, что по федеральному закону о местном самоуправлении (131-ФЗ), муниципальный совет разгоняется по решению суда. Именно он устанавливает факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания. Заксобрание Красноярского края предложило запретить депутатам разогнанного органа баллотироваться повторно. Сделав исключение для тех, кто будет признан судом невиновным в бездействии совета.
- Вина (или её отсутствие) отдельных депутатов за непроведение заседания, а следовательно за роспуск представительного органа, не предусмотрена, — говорится в заключении управления. — В связи с этим законопроект нуждается в широком обсуждении.
Такое обсуждение провёл Комитет по федеративному устройству и местному самоуправлению, назначенный ответственным за подготовку законопроекта к первому чтению. Его отзыв занял 6 листов — в три раза больше, чем пояснительная записка. Резюме — рекомендовать Госдуме принять законопроект. В Комитете отметили, что похожая норма существует для отдельных должностей исполнительной власти. Но красноярцы не пишут, как это реализовать для исполнительной.
- Установление в судебном порядке факта бездействия конкретного депутата представительного органа муниципального образования является крайне субъективным, — говорится в заключении Комитета.
Эту процедуру решено описать ко второму чтению законопроекта.