Сокращение вопросов местного значения — благо для удалённых сельских поселедний
Завтра в Петропавловске-Камчатском состоится круглый стол Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления «Особенности организации и осуществления местного самоуправления (МСУ) в отдаленных и труднодоступных местностях». В 16.00 с докладом выступит председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и МСУ Татьяна Мовчан.
Фрагмент её доклада:
- Муниципалитеты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях, как правило, являются дотационными. В этой связи положительно оцениваются, изменения, внесенные Федеральным законом № 136-ФЗ, в части сокращения количества вопросов местного значения сельских поселений, а также предоставления субъектам Федерации осуществлять законодательное регулирование:
1) закрепления за сельскими поселениями дополнительных вопросов местного значения из числа вопросов местного значения, предусмотренных для городских поселений;
2) перераспределять полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Федерации.
Указанные изменения позволят с учетом экономических, финансовых, кадровых и территориальных факторов обеспечить исполнение на местном уровне тех вопросов, которые касаются «ежедневных» потребностей населения и передать на региональный уровень полномочия, «несвойственные природе местного самоуправления».
Однако реализация указанных положений Федерального закона № 136-ФЗ потребует создания правовых механизмов по перераспределению источников доходов между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами в целях обеспечения сбалансированности соответствующих бюджетов.
Это напрямую связано с изменениями бюджетного и налогового законодательства, что должно стать следующим этапом работы в области реформирования местного самоуправления.