«Законодательная поддержка коренных малочисленных народов требует исполнительской дисциплины государственных органов»

- Борис Николаевич Ельцин одним из первых в своих указах подписал указ о неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности коренных народов, который определил территории традиционного природопользования как неотъемлемое достояние этих народов, не подлежащих без их согласия отчуждения под промышленное освоение.

7 мая, в день инаугурации в 2001 году В.В. Путин подписал первый закон о территориях традиционного природопользования. Сегодня мы отметили 14 лет этому закону.

В октябре 2008 года президент Медведев поручил нашему правительству в очередной раз выработать механизм реализации федерального закона, то есть таким образом мы прослеживаем, что высшим руководством страны неоднократно была выражена добрая политическая воля, которая свидетельствует о намерении решить проблемы коренных народов по существу, то есть закрепить за ними территорию исторического распределения их предков.

В связи с этим возникает вопрос, почему же тогда у нас эти вопросы до сих пор висят в воздухе и никак не решаются. Я полагаю, здесь абсолютное отсутствие должной координации в законотворческом процессе по вопросу данной категории народов России со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Мы на протяжении полутора десятка лет это наблюдаем. Мы многократно выступали, многократно принимали множество очень хороших рекомендаций, но они дальше жизнь не увидели, соответственно проблемы остались на местах. Конечно, это зависит от исполнительной дисциплины, эффективности государственной политики в отношении наших народов.

Президент Медведев давал поручение о разработке механизмов реализации именно по территориям традиционного природопользования. Минрегион разработал проект федерального закона, но он тоже остался где-то под сукном. Хотя там есть многие положительные моменты, но мы предлагали гораздо проще и лучше - рекомендации из нового проекта внести в действующий закон, который сегодня никто не отменял. Думаю, было бы гораздо проще и эффективнее и сегодня многие вопросы на местах снялись бы. И мы рекомендовали, даже редакционно давали, в какой формулировке эти предложения можно внести.

В 2009-10 годах В.В.Путин дважды поручал Минрегиону и Росрыболовству разработать законопроект о совершенствовании законодательства о рыболовстве в части обеспечения доступа малочисленных народов к водным биологическим ресурсам. Сегодня истекает четвертый год и все установленные сроки прошли, а законопроект в Государственную Думу так и не внесен.