«В первую очередь местная власть должна заниматься контролем с сфере благоустройства»

Сегодня, 20 декабря, Государственная Дума рассматривает в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства).

Комментируя законопроект журналистам, один из его авторов, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко сказал: «Законопроект направлен на решение одной из ключевых проблем, связанных с повышением эффективности муниципальной власти. Предлагается отнести к вопросам местного значения поселения и городского округа осуществление контроля в сфере благоустройства.

Особое внимание хотел бы обратить на изменения, которые вносятся в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках главы 19 Кодекса «Административные правонарушения против порядка управления» мы предлагаем установить административную ответственность за правонарушения не только в сфере государственного контроля, как это имеет место сейчас, но и муниципального контроля. Причем, ответственность одинаковую. Считаю, что это очень принципиальный момент. Можно сказать, что законопроект тем самым уравнивает в правах государственный и муниципальный контроль.

Объективности ради следует отметить, что и сегодня муниципалитеты могут запустить механизмы осуществления контроля в сфере благоустройства  путем принятия своих нормативных актов. Однако эти возможности по ряду причин, как правило, не используются. Во многом это связано и с отношением к самим муниципальным нормативным актам, в том числе и надзорных органов.  Поэтому мы и решили ввести соответствующие прямые нормы в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. К тому же в наш адрес с этой просьбой обращались законодательные органы ряда субъектов Федерации, в частности Республики Карелия, Челябинской области.  

  Законопроект важен как в широком, так и узком смысле. Во-первых, он наращивает  вес и авторитет местного самоуправления как сильной и независимой власти, что полностью отвечает духу и букве Послания Президента Федеральному Собранию. А, во-вторых, наделяет муниципалов  новыми полномочиями для решения, пожалуй, самых чувствительных вопросов, определяющих качество повседневной жизни граждан, — вопросов благоустройства городов и сел».