Кто и почему торпедирует кабардино-балкарскую инициативу (об оплате мусора и лифтов по числу проживающих, а не «квадратов»)

Завтра Госдума рассмотрит законопроект, внесённый Парламентом Кабардино-Балкарии. Казалось бы, очевидное дело — платить за лифт и вывоз мусора по числу проживающих в квартире, то есть по числу пользующихся этими услугами. Но мы платим согласно Жилищному и Гражданскому кодексам — по числу квадратных метров. 26 региональных парламентов и администраций отрицательно отозвались о законопроекте коллег, а профильный Комитет Госдумы — по жилищной политике и ЖКХ — рекомендует отклонить его в первом чтении.

Не спасает ситуацию и поддержка законопроекта комитетом-соисполнителем — по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Там заключили, что законопроект может быть принят в первом чтении с учётом высказанных замечаний.

Почему же против регионы и профильный Комитет?

По Жилищному кодексу, плата за сбор и вывоз мусора входит в плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме. А оно оплачивается собственниками жилья пропорционально их доле, то есть больше квартира — большей домовой собственностью (помимо квартиры) владеешь. Подпункт «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года № 491, содержание этого имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Когда эту норму пытались оспорить в Верховном суде, он отказал (решение № ГКПИ07-985 от 21.11.2007), так как мусопропроводы, контейнеры и площади для них предназначены для всего дома, а не конкретных жильцов. Поэтому не могут оплачиваться, исходя из количества проживающих.

Всего в Госдуму поступили 62 отзыва от исполнительных и законодательных органов власти субъектов РФ. 24 поддерживают законопроект, 26 — не поддерживают, 12 воздержались (замечаний и предложений не имеют).

Одновременно с кабардино-балкарским законопроектом Комитет по жилищной политике и ЖКХ рекомендует Госдуме отклонить аналогичный — внесённый её депутатами Яном Зелинским и Еленой Афанасьевой. Он внесён 25.09.2012 (на 10 месяцев раньше кабардино-балкарского) ненадлежащим образом, и перевнесён. Мотив отрицательного заключения — такой же.  

Обновление от 15.11.2013 Совет Госдумы перенёс первое чтение законопроекта с 15 ноября на более поздний срок.

Обновление от 13.01.2014 Сегодня Совет Госдумы снял законопроект с рассмотрения, так как Парламент КБР отозвал его.