4 июля. Законопроекты регионов на заседании Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей

Первые два вопроса заседания Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей 4 июля — законопроекты, внесённый думами Костромской и Астраханской областей. Комитет назначен ответственным за подготовку их к первому чтению.

Астраханский законопроект символически внесён 1.06.2013, в День защиты детей. Если его примут, то в школу приёмных родителей не придётся хоть людям, которым это не нужно. Это родственники (дяди, тёти, старшие братья и сёстры) ребёнка, которые усыновляют его после утраты прав родными родителями (из-за смерти или других причин). Такие люди, как правило, имеют своих детей (или младших братьев, сестёр), и новый для них является приёмным только формально, а на самом деле — давно родным. Обязательное посещение школы может навредить усыновлению: из-за занятости в ней таких родителей, ребёнок остаётся без внимания, и может быть передан кому-нибудь другому.

- Отсутствие возможности проявлять заботу о ребенке во время прохождения школы приёмных родителей негативно отражается и на психологическом состоянии самого ребенка. А поскольку по ст 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указанные лица не имеют преимущественного права быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами, возникает угроза передачи ребенка на воспитание посторонним гражданам или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - пишут астраханские депутаты.

Костромской законопроект находится в Госдуме с 28.05.2011. Суть — признавать многодетными (а значит, заслуживаюшими маткапитала) семьи, в которых усыновлённые денти на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителей. Законопроект поддержан парламентами Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии, заксобраниями Ульяновской и Нижегородской областей. Есть негативное заключение и Правового управления Госдумы, которое напоминает, что законопроекты, предполагающие бюджетные расходы, должны содержать «нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств». И отрицательный отзыв Правительства (основной аргумент — дополнительных денег на маткапитал в бюджетах 2011-2013 г. нет).

Поэтому законопроект застрял в Госдуме. 13 февраля и 17 декабря 2012 года он был вынесен на первое чтение, но его переносили.

С того времени её внесения прошло два года: могли появиться деньги, а также политическая воля по поддержке семей и детства.

4 июля, 11:00. Москва, Георгиевский пер., д. 2 к. 11-41