Три дня региональных спикеров в Москве

В среду председатели региональных парламентов заседали в Комиссиях Совета законодателей, в четверг провели заседание Совета законодателей, а сегодня встречаются с Президентом России. Этот год проходит для региональных парламентов под знаком улучшения качества законодательных инициатив, вносимых в Федеральное Собрание. 24 апреля вице-спикер Совфеда Александр Торшин провёл семинар на эту тему. О своих впечатлениях «Парламентской газете» рассказала спикер Калининградской облдумы, член Президиума Совета законодателей Марина Оргеева:

- Один из предложенных нам вариантов — внедрение  практики  предварительного обсуждения инициатив. Парламентская Ассоциация Северо-Запада России, которую я сейчас возглавляю, уже начала работать в данном направлении. Здесь следует заметить:  давать зеленый свет всем инициативам, наверное, было бы неправильно, ведь среди них есть такие, которые вполне можно назвать сиюминутными или скороспелыми. На их обсуждение тратишь много времени, а на выходе — ноль.

Иное дело — инициативы, затрагивающие интересы ряда регионов. Например, законопроект об Арктике. До того, как он был внесен в парламент страны, мы его обсуждали на президиуме ПАСЗР в Мурманске. Пригласили туда депутатов Госдумы, представляющих Северо-Запад, и сенаторов. С основным докладом по данному законопроекту согласилось выступить первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике  Валентина Пивненко. Все это позитивно отразилось на качестве проекта,  тем самым облегчив ему процедуру прохождения.

Сегодня Минрегион высказал предложение о том, что федеральным министерствам следует активней в рабочем порядке контактировать с региональными парламентами, давая оценку возможности прохождения тех или иных инициатив.

Другой существенный ресурс — отраслевые комиссии в Совете Законодателей.  Одна из их задач, на мой взгляд, - анализировать проекты профильных законов. Скажем,  комиссия по социальной политике, которую я сейчас возглавляю, должна плотно заниматься законодательными инициативами в этой сфере. Кстати, бывает, что сразу несколько субъектов Федерации вносят в Госдуму похожие законопроекты.  Так почему бы нам не объединить усилия…

В ходе семинара был выработан ряд рекомендаций относительно по процедуре прохождения законодательных инициатив с мест. Думается, если мы им последуем, ситуация  в значительной мере улучшится.