Начинаются дни Калининградской области в Совете Федерации

Накануне дней Калининградской области в Совете Федерации областная Дума приняла решение повторно внести в Госдуму свой законопроект. Это поправки в УК, устанавливающие наказание за нелегальную добычу янтаря. Они были отклонены 22 января, после чего калининградцы подготовили новую компанию по внесению своего законопроекта.

Инициатива региона была отклонена из-за альтернативного законопроекта (внесён Правительством РФ, одобрен СовФедом 20 февраля) и отрицательных отзывов профильного комитета Госдумы, Правительства и Верховного суда. Суть разногласий — наказание за экономические преступления надо выводить из уголовного кодекса, а не вводить (считает Правительство). Принятый закон ужесточает наказание путём конфискации орудий добычи, а не за счёт пополнения тюрем. В пояснительной записке федеральные чиновники пишут, что в 2010 году было изъято 117 мотопомп, 1 электрогенератор и 6 экскаваторов. После наложения судом штрафа они были возвращены нарушителям и наверняка вернулись «в дело».

Калининградцы оппонируют тем, что нелегалы арендуют технику у третьих лиц, так что правительственный законопроект поможет слабо, — её опять придётся возвращать. И настаивают на уголовном наказании — до 7 лет тюрьмы. Ущерб государства от нелегальной добычи янтаря — 200 млн.долл. в год.

О том, как областная дума готовила отклонённый законопроект к повторному внесению, «Парламентской газете» рассказал Александр Кузнецов, председатель комитета по экономической политике:

- Именно представленные в регионе федеральные структуры неоднократно обращали внимание на то, что у них нет реального инструментария для борьбы нелегальным янтарным бизнесом. Федеральным законодателям пеняли на слабость нормативной базы, нас упрекали в отсутствии соответствующей законодательной инициативы. Федералы проводят операции, в которых задействованы сотни сотрудников, огромное количество технических средств. А на выходе — пшик. Государство должно определиться — либо дать им действенный нормативный инструментарий, либо забыть про янтарь, и пусть копают, кто хочет и где душе угодно… Мы с уважением отнеслись к отзывам высоких инстанций — в повторной инициативе учтены критические замечания. В частности, шесть лет предельного наказания заменены на семь лет. Приложили справочный материал на десяти листах. Если его не хватит, готовы отправить дополнительные данные — правоохранительные службы в изобилии снабжают нас ими. Принято решение не только контролировать прохождение законопроекта во избежание его рассмотрения без нашего участия, но  и заранее попросить наших представителей в Госдуме и Совете Федерации постоянно держать руку на пульсе.

Постановление о внесении законопроекта принято калининградской Думой 20.03.2013. В Госдуме ещё не зарегистрировано.