Сайты региональных парламентов принадлежат частным лицам
Сайты 14 региональных парламентов России зарегистрированы на частное лицо или коммерческую фирму. Это выяснилось в ходе исследования некоммерческой организации «Институт развития свободы информации» (ИРСИ).
В феврале-марте НКО проводила исследование информационной открытости законодательных органов субъектов Федерации. Основной параметр оценки — соответствие официальных сайтов заксобраний и дум федеральному закону «Об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления”. Нарушения начались с первой статьи этого закона. В ней закреплено определение официального сайта, перечислены критерии соответствия сайта официальному: «… сайт, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу.»
- Из 83 сайтов региональных законодательных органов власти 20% не зарегистрированы на орган власти, что является негативным аспектом, - говорится в итогах исследования.
Перечень доменов законодательных органов, права на которые им не принадлежали (на 22.02.2013 г.), данные »ИРСИ«
| Парламент | Владелец домена его сайта |
| Архангельское областное Собрание депутатов | ОАО «Северо-Западный Телеком» |
| Брянская областная Дума | ООО «Связь-Cервис-Интернет» |
| Госсобрание Республики Марий Эл | ОАО «Ростелеком» |
| Дума Чукотского автономного округа | ОАО «Чукоткасвязьинформ» |
| Дума Томской области | ООО «Дайджест ТВ» |
| Дума Хабаровского края | ОАО «Редком» |
| Заксобрание Камчатского края | ОАО «Дальневосточный телеком» |
| Заксобрание Омской области | Частное лицо |
| Заксобрание Оренбургской области | Частное лицо |
| Курская областная Дума | ОАО «Ростелеком» |
| Народное Собрание Дагестана | AnT Group/Колорит |
| Рязанская областная Дума, www.duma.ryazan.net | «Network solutions» (США) |
| Сахалинская областная Дума | ОАО «Ростелеком» |
| Ярославская областная Дума | ООО «Нетис телеком» |
- Зарегистрировать домен на частное лицо гораздо проще и дешевле, чем на организацию. Кроме того, фирмы-разработчики сайтов сами предлагают услуги по регистрации доменов. Но права на домен принадлежат только тому, на кого он зарегистрирован. Он вправе заблокировать доступ к сайту, либо разместить там ненадлежащую информацию. В нашей юридической практике был случай, когда муниципальное образование (МО) Краснодарского края зарегистрировало домен на компанию-разработчика. А когда расторгло договор с ней, то лишилось возможности вести свою интернет-страницу, на которой к тому же стали появляться материалы, компрометирующие МО. Пришлось платить за новый сайт.
Исправить это можно одним способом — соблюдать требования закона и регистрировать домены на орган власти. Для этого необходимо совместно с лицом или организацией, на которую зарегистрирован сайт, обратиться к регистратору домена и перерегистрировать его. Тут есть подвох: большинство регистраторов находятся в Москве, поэтому обоим представителям нужно ехать туда или начинать длительную процедуру подачи документов по Почте России.
В ответ на запрос «Парламентской газеты» в аппарате Народного Собрания Дагестана сообщили, что уже занимаются перерегистрацией домена.
Заксобрание Оренбургской области 12.03.2013 перерегистрировало домен с частного лица на себя.
В Госсовете Якутии информацию «ИРСИ» назвали ошибкой: сайт Госовета iltumen.ru зарегистрирован на аппарат с 22.09.2008. Подтверждение — в центре регистрации доменов RU-CENTER
2240
