Пленарное заседание Госдумы 19 ноября

15:00Силуанов рассказал о планах увеличить финансирование программы развития села

14:52Силуанов: муниципалитетам направят средства на нацпроекты к февралю 2020 года

14:38Володин: большую часть бюджетных трансфертов доведут до регионов до 1 января

В Совете Федерации пробил час Хабаровского края

В Совете Федерации состоялись Дни Хабаровского края. Субъект впервые принял участие в таком мероприятии. 26 марта делегация Законодательной Думы края работала в комитетах. Второй день начался со встречи председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с губернатором Хабаровского края и спикером краевого парламента, затем состоялось открытие выставки, а продолжились Дни субъекта участием делегации региона в пленарном заседании Верхней палаты Федерального Собрания России.

Сергей Хохлов рассказал сенаторам о работе Законодательной Думы пятого созыва, деятельности депутатских фракций и созданных при Думе Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, Молодежной общественной палаты, о ежегодной работе думцев над бюджетом края на следующий год. Акцент спикер краевого парламента сделал на том, что сегодня расходная часть бюджета является обязательством и, соответственно, обеспечивается инструментами контроля и ответственностью за её исполнение, а доходная часть - прогнозная, и не обеспечена инструментами обязательности исполнения доходов и контроля за их исполнением. И попросил сенаторов рассмотреть возможность законодательного установления обязательности исполнения доходной части бюджетов всех уровней не менее чем в утвержденных объемах, должностной ответственности руководителей отраслевых направлений деятельности, финансовых органов и главных распорядителей бюджетных средств за исполнение доходной части бюджетов. А также должностную ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение финансирования и стопроцентное исполнение утвержденных государственных и муниципальных программ.

Обратил внимание коллег Сергей Алексеевич и на то, что само время диктует следующее условие: необходима передача бóльших полномочий субъектам. И об этом неоднократно говорила во время своего визита в Хабаровский край председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Перераспределение полномочий целесообразно уже потому, что мы имеем гигантскую территорию - более 17 миллионов квадратных километров на двух континентах, от субтропиков до вечной мерзлоты. Попытка прописать все возможные особенности отношений по использованию базовых ресурсов государства — леса, воды, недр - на такой огромной территории и с радикально различными природно-климатическими условиями в федеральных актах не может дать эффективного результата использования ресурсов в отдельно взятом субъекте Российской Федерации, - сказал в своем выступлении Сергей Хохлов — Поэтому особенно важно дать возможность регионам самим, с учетом территориальных особенностей, осуществлять правовое регулирование в области природопользования, так как безвозмездная денежная поддержка субъектам из федерального центра не безгранична. Необходимо дать ресурсные — не денежные! - возможности краю для ускоренного развития экономической деятельности».

Спикер парламента Хабаровского края привел в пример трудности коммерческого использования пищевых недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений, результатом которых стало развитие в этой сфере исключительно теневого бизнеса.

Для того, чтобы исправить ситуацию, думцы подготовили проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», направленный на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, а также общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации права осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании соответствующих договоров купли-продажи. Спикер выразил надежду, что законопроект будет поддержан сенаторами, каждый из которых представляет один из субъектов нашей федерации.

«Мы считаем, - дополнил Хохлов, - что субъекты Российской Федерации также должны иметь быть более самостоятельными в вопросах регулирования добычи водных биоресурсов — хотя бы во внутренних водоемах, вопросах добычи отдельных полезных ископаемых, помимо общераспространённых. Понятно, что полномочия между федеральными органами власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а далее — между субъектами и муниципалитетами — это деликатная, кропотливая работа, требующая учета всех факторов. Но сегодня пришло время дать регионам больше полномочий, прав и ответственности за развитие их экономики. И мы уже видим, что без передачи хотя бы минимально необходимой ресурсной базы одними налоговыми льготами и бесплатной землей экономику не поднять, и хождение субъектов за федеральными деньгами не уменьшить».

Инициативы парламентариев Хабаровского края были поддержаны и сенаторами — аплодисментами, и председателем Совета Федерации, которая отметила, что Сергей Алексеевич высказал много интересных и дельных предложений, и поручила профильным комитетам внимательно рассмотреть инициативы Хабаровского края, проработать их и, в случае поддержки, довести до законодательного оформления: «Прошу держать это поручение на контроле, прописать сроки, затем по итогам работы мы заслушаем председателей комитетов. И, конечно, сенаторы от Хабаровского края должны принять участие в этой работе», - подытожила Валентина Матвиенко.

Источник: Пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края

Просмотров 820

28.03.2013 15:28




Загрузка...

Популярно в соцсетях