В регионах по-разному относятся к отмене роуминга

Пресс-служба Совета Федерации опубликовала заявление сенатора Руслан Гаттаров, курирующего информтехнологии в Совете Федерации, о законопроекте, отменяющим внутрисетевой роуминга. Он внесён в Госдуму либерал-демократами и готовится к первому чтению. Сенатор считает, что при этом должны быть учтены интересы граждан, которым роуминг вообще не нужен. Ведь операторы, скорее всего, будут компенсировать убытки от отмены ВСР с помощью повышения цены для всех абонентов (в том числе и непутешествующих).

- Да, необходимо создавать единое информационное пространство и снижать цифровое неравенство, - считает сенатор. - Однако, законопроекту в конкретной редакции не хватает взвешенности. В случае его принятия операторы сотовой связи понесут значительные убытки, размер которых никто не оценивал. Чтобы более отчетливо представлять, как на операторах скажется действие закона, нужно провести экономические расчеты. Автор законопроекта таких расчетов не предоставил.

Такие же опасения есть у Евгения Короткова, главы экономического комитета Заксобрания Вологодской области:

- Отмена роуминга между субъектами РФ — это естественный шаг в развитии операторов мобильной связи, которые твердо стоят на ногах и которым уже не нужна поддержка государства. - У меня был печальный опыт, когда за несколько звонков, которые я сделал на Урале, мне пришел счет в размере 20 тысяч рублей. Вместе с тем есть опасение, что переходя на новую систему обслуживания граждан, операторы сотовой связи попытаются повысить тарифы.

14 февраля этот вопрос обсуждали на расширенной заседании Комитета Госдумы по информтехнологиям. Представитель Ассоциации региональных операторов связи Василий Левчик рассказал депутатам, что в регионах есть компании, не входящие в «большую тройку» . У них 43 млн. абонентов. Когда эти люди бывают в Москве, то вынуждены пользоваться роумингом не своей компании, а сетями МТС, Билайна и МегаФона. За что эта тройка взимает деньги с региональных операторов по более высокому тарифу (чем при обслуживании в родной сети; например, при выезде из Москвы в регион абонент МТС остаётся в сети МТС). Региональные операторы, в свою очередь, закладывают эти расходы в цену в роуминговый тариф. Если его сделать бесплатным (как предлагает ЛДПР), то компенсировать расходу можно будет повышением цен на обычные (нероуминговые) звонки. То есть те, кто не ездит дальше своего региона, будут платить за разговоры тех, кто ездит. Поэтому, по мнению Руслана Гаттарова, проблему следует решать по-другому:

«На текущий момент существует ряд законодательных ограничений, которые сдерживают развитие сотовых сетей, - говорит он. - К примеру, на сегодня операторы не могут вести строительство и даже эксплуатировать сети связи, если земли, на которых они размещены, не переведены в категорию земель связи.»

По данным сенатора, этот процесс сильно бюрократизирован, что выливается в долгое ожидание разрешений на перевод и, как следствие, замедление развития сетей связи. Другой пример - законодательное требование получать согласие от 2/3 собственников жилых помещений на использование объектов общей собственности в многоквартирных жилых домах. Если устранить эти помехи развития бизнеса, то он сам сможет снизить тарифы, считает Руслан Гаттаров.