Астраханская идея нашла поддержку в Госдуме
Справедливороссы Госдумы Олег Михеев (Волгоградская область) и Михаил Сердюк (Ханты-Мансийский автономный округ) внесли законопроект о наделении депутатов Госдумы правом выступать с законодательными инициативами в парламентах «своих» регионов.
Это четвёртый за последние 5 лет законопроект на одну и ту же тему. В 2008 её предложили либерал-демократы во главе с Владимиром Жириновским, в 2012 — депутат Госдумы Ян Зелинский, а 12.01.13 — Астраханское Заксобрание.
Две первых были отклонены по рекомендации профильных комитетов с формулировкой: «находится вне исключительного ведения Федерального Собрания». То есть, наделить таким правом депутата Госдумы местные парламенты могут сами, своими законами.
По данным http://www.lawexpertise.ru, это уже сделано в: Камчатском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях, в Волгоградской, Костромской, Нижегородской и Еврейской автономной областях.
Астраханцы считают, что поскольку норма не закреплена в федеральном законе, то, присутствуя в местном, может быть опротестована прокуратурой. Кроме того, 12.12.12 в Послании Федеральному Собранию Владимир Путин сказал: «Считаю правильным наделить членов Совета Федерации и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в законодательных собраниях своего субъекта Федерации. Тем самым мы усилим связь федерального законодательства с жизнью регионов и законодателя как такового».
Эту фразу эсеры даже цитируют в пояснительной записке к своему законопроекту. Она занимает 11 листов, то есть гораздо подробнее и основательнее остальных (астраханская — один лист). И описывает механизм действия закона в случае с депутатами, избранными по общефедеральному списку и не имеющими «своего» региона.
Послезавтра инициатива будет рассмотрена Комитетом Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Он назначен соисполнителем подготовки законопроекта к первому чтению. До 24 марта профильный Комитет - по конституционному законодательству и государственному строительству - принимает отзывы на законопроект.