Инициатива калининградцев пригодится всей стране

7 ноября прошлого года депутаты Госдумы от Калининградcкой области Александр Жуков и Наталья Бурыкина внесли в Думу законопроект о компенсациях инвесторам потерь, связанных с изменением законов. 19 декабря он был принят в первом чтении, что в весеннюю сессию 2013 года потребует от заинтересованных сторон работы над поправками. Правительство прислало положительный отзыв на законопроект с несколькими оговорками, которые нужно будет учесть для успешного его прохождения в Госдуме.

Как говорится в пояснительной записке депутатов, в федеральном бюджете нужно предусмотреть средства на компенсацию юрлицам-резидентам, если их налоговая нагрузка и таможенные платежи увеличатся из-за вступления в силу новых федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов Таможенного союза. Законопроект получил номер № 167617-6 и называется “О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

“Помочь крупным инвесторам обрести уверенность в завтрашнем дне — именно это является, на мой взгляд, ключевой идеей законопроекта, - считает спикер Калининградской областной Думы Марина Оргеева. - В нем прописаны максимально полные и исчерпывающие гарантии неизменности совокупной налоговой нагрузки на инвестиционные проекты, реализуемые в рамках действующего закона об Особой экономической зоне в Калининградской области. Иными словами, государству предложено сигнализировать бизнесу о том, что оно не нарушит своих обязательств, которые, собственно говоря, побудили предпринимателей стать резидентами ОЭЗ.

Фактор отсутствия или неполноценности таких гарантий не раз играл крайне негативную роль в новейшей истории янтарного края. Достаточно вспомнить о предпринимателях, в том числе иностранных, в середине девяностых разорившихся из-за внезапной отмены Указа Президента РФ Бориса Ельцина № 1117, впервые давшего зеленый свет процессу беспошлинного ввоза товаров для использования на территории региона. Аналогичная льгота, которой сейчас обладают резиденты нашей Особой экономической зоны, находится под угрозой. Причина — Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Законодательство этого наднационального объединения сужает права резидентов нашей ОЭЗ. В частности, дан перечень товаров, которые могут быть количественно ограничены, если «это причиняет значительный экономический ущерб отраслям экономики государства-члена Таможенного союза или создает угрозу причинения такого ущерба».

Проще говоря, если резидент ОЭЗ попытается ввезти сюда такой товар, с него возьмут таможенные платежи в полном объеме. Эти внеплановые, а потому разорительные для бизнеса расходы законопроект предлагает компенсировать из федерального бюджета, что, в сущности, не расходится с нормами Таможенного союза.

Конечно, сказав «А», нужно говорить «Б» — во избежание волокиты и возможного произвола потребуется разработать и узаконить на федеральном уровне четкую и простую схему выплаты данных компенсаций.

Убеждена: если законопроект обретет силу нормативного акта — чего мы ему от всей души желаем, это станет серьезным стимулом для развития экономики области и, соответственно, роста благосостояния калининградцев.”

Этот важнейший для региона законопроект инициирован депутатами, которым жители янтарного края доверили представлять свои интересы в высшем законодательном органе страны."