Рейтинг законодательных инициатив. Почему Петербург первый

О рейтинге самых обсуждаемых этой осенью региональных законодательных инициатив «Парламентская газета» побеседовала с Вадимом Тюльпановым. Он член Совета Федерации от Санкт-Петербурга, с 1998 по 2011 год работал депутатом городского Заксобрания. Оно и победило в рейтинге, заняв шесть позиций из пятнадцати (а всего Петербург взял семь мест). На первом, девятом и тринадцатом — инициативы депутата Виталия Милонова, бывшего помощника Вадима Тюльпанова.

- У Вас в городе часто появляются инициативы, которые будоражат все общество. Не мешает ли это законотворческому процессу?

- Первый закон, предложенный бывшим помощником, о педофилии, принимали, когда я ещё был председателем Заксобрания. Я считаю, что он совершенно обоснованно принят. Что касается других законов, то здесь больше плюсов, чем минусов.

- В чём плюсы?

- Я Милонова в чём-то поддерживаю: он нашёл свой пласт работы, который до него никто не поднимал, а людей это волнует. Избиратели доверили ему право голоса.

- А минусы?

- Когда его инициативы поддержит ЗакС, и они становятся законодательными, то их можно комментировать. А рейтинг скорее отражает волнение СМИ и граждан, нежели активность законодательных органов. Петербург лидирует в нём из-за острых, запретных тем: конец света, «топот котов», обязательное дактилоскопирование мигрантов. Я, кстати, её поддерживаю.

   Кроме них, в рейтинг «острых, запретных тем» попало предложение губернатора Георгия Полтавченко закрепить за Петербургом статус исторического поселения. Почему - предполагает Артём Булатов, гендиректор «Национальной службы мониторинга» (НСМ), проводившей рейтинг:

- В Питере местных СМИ больше, чем в других регионах страны, даже больше чем в Москве. Именно региональных! В Москве лишь федеральные. И такого политического явления как «региональная повестка дня» в Москве не существует. Любые разговоры о парковках, о брусчатке сразу же становятся федеральными. Попадание темы исторического поселения в рейтинг — это следствие работы пропагандистского ресурса администрации Санкт-Петербурга. Он понадобился как часть имиджевой кампании губернатора, которая была необходима ему после истории со «жлобами».

    История произошла 10 октября, когда губернатор в своём твиттере назвал жлобами петербуржцев, стовяших в пробке и освиставших его кортеж и кортеж премьер-министра. 

Самые популярные в СМИ заявления 

субъектов права законодательной инициативы и депутатов (регионы, осень 2012 г.)

Место

Фабула

Субъект инициативы (ключевой спикер)

Количество сообщений в СМИ

1.

Наделить гражданскими правами и свободами ребенка, который ещё не родился

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

598

2.

Установить штраф за громкие стоны, скрип кроватей, громкий храп и топот котов по ночам для жителей Санкт-Петербурга

депутаты Заксобрания Петербурга

511

3.

Запретить производство и розничную продажу любых видов алкоголя в республике Якутия (Саха)

правительство республики Якутия (Саха)

466

4.

Законодательно установить сроки применения летних и зимних шин на дорогах

губернатор Карелии Александр Худилайнен

247

5.

Сделать московский Арбат первой «некурящей» улицей России

муниципальные депутаты Москвы

236

6.

Признать незаконным оборот всех средств и веществ, содержащих каннабиноиды (т.н. «спайсы»)

депутаты Магнитогорского городского собрания Челябинской области

228

7.

Запретить продажу спиртного в продуктовых магазинах Ульяновской области

губернатор Ульяновской области 

Сергей Морозов

225

8.

Ввести наказание за «отправление естественных надобностей в не отведенных для этого общественных местах»

Законодательное собрание Вологодской области

191

9.

Проверять учителей, воспитателей и педиатров на склонность к педофилии

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

187

10.

Депутатский запрос губернатору Санкт-Петербурга с требованием запретить «пропаганду конца света»

депутат Заксобрания Петербурга  Андрей Горшечников

183

11.

Ужесточить правила регистрации мигрантов, включая обязательное дактилоскопирование

депутат Заксобрания Петербурга Андрей Анохин

169

12.

Запретить оборот энергетических напитков в Чеченской Республике

глава Чечни Рамзан Кадыров

167

13.

Ввести уголовную ответственность за хранение детской порнографии

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

129

14.

Закрепить за Санкт-Петербургом статус исторического поселения

губернатор Петербурга Георгий Полтавченко

117

15.

Создать стоп-лист мигрантов, имеющих ВИЧ

Мосгордума

108

Источник: НСМ

Просмотров 804