Рейтинг законодательных инициатив регионов

По итогам публикаций российских СМИ за сентябрь-ноябрь уходящего года создан первый рейтинг региональных законодательных инициатив. Его провела Национальная служба мониторинга (НСМ), подсчитав число статей об инициативах. Исследованы не только законопроекты, но и публичные заявления субъектов права законодательной инициативы, - даже если они не были никем поддержаны. Главное для этого рейтинга — количество публикаций в СМИ на тему, поднятую мэрами, губернаторами, региональными правительствами, президентами, отдельными депутатами и их объединениями с целью изменить законы или создать новые.

На первом месте — предложение питерского парламентария Виталия Милонова наделить гражданскими правами и свободами ребёнка, который ещё не родился — 598 статей. 26 сентября коллеги не согласились внести эту инициативу в Госдуму, в том числе потому, что сделать это можно только через изменение Конституции.

Депутат, периодически служащий в православном храме, занял в рейтинге и 9 и 13 места с похожими законопроектами. Он хотел бы ввести обязательное тестирование педагогов на склонность к педофилии, но пока не внёс это предложение в Заксобрание. И ввести уголовное наказание за хранение детской порнографии. Сейчас оно существует только за распространение. 31 октября глава петербургской полиции в отчёте перед депутатами посетовал на то, что «распространение трудно доказать. «Сложно задокументировать этот факт, а ведь, как правило, тот, кто хранит, он и распространяет», - сказал генерал-майор Сергей Умнов. Законопроект отправлен ЗакСом на доработку, так как позволяет посадить человека за фото его голого ребёнка в семейном альбоме. В итоге Петербург дал стране шесть из пятнадцати самых обсуждаемых инициатив.

Самые популярные в СМИ заявления субъектов права законодательной инициативы 

и депутатов (регионы, осень 2012 г.)

Место

Фабула

Субъект инициативы (ключевой спикер)

Количество сообщений в СМИ

1.

Наделить гражданскими правами и свободами ребенка, который ещё не родился

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

598

2.

Установить штраф за громкие стоны, скрип кроватей, громкий храп и топот котов по ночам для жителей Санкт-Петербурга

депутаты Заксобрания Петербурга

511

3.

Запретить производство и розничную продажу любых видов алкоголя в республике Якутия (Саха)

правительство республики Якутия (Саха)

466

4.

Законодательно установить сроки применения летних и зимних шин на дорогах

губернатор Карелии Александр Худилайнен

247

5.

Сделать московский Арбат первой «некурящей» улицей России

муниципальные депутаты Москвы

236

6.

Признать незаконным оборот всех средств и веществ, содержащих каннабиноиды (т.н. «спайсы»)

депутаты Магнитогорского городского собрания Челябинской области

228

7.

Запретить продажу спиртного в продуктовых магазинах Ульяновской области

губернатор Ульяновской области

Сергей Морозов

225

8.

Ввести наказание за «отправление естественных надобностей в не отведенных для этого общественных местах»

Законодательное собрание Вологодской области

191

9.

Проверять учителей, воспитателей и педиатров на склонность к педофилии

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

187

10.

Депутатский запрос губернатору Санкт-Петербурга с требованием запретить «пропаганду конца света»

депутат Заксобрания Петербурга  Андрей Горшечников

183

11.

Ужесточить правила регистрации мигрантов, включая обязательное дактилоскопирование

депутат Заксобрания Петербурга Андрей Анохин

169

12.

Запретить оборот энергетических напитков в Чеченской Республике

глава Чечни Рамзан Кадыров

167

13.

Ввести уголовную ответственность за хранение детской порнографии

депутат Заксобрания Петербурга Виталий Милонов

129

14.

Закрепить за Санкт-Петербургом статус исторического поселения

губернатор Петербурга Георгий Полтавченко

117

15.

Создать стоп-лист мигрантов, имеющих ВИЧ

Мосгордума

108

Источник: НСМ

Просмотров 1013