ПОЧЕМУ НЕ РАБОТАЮТ ЗАКОНЫ
Принимаемые законы «не доходят» до соответствующих категорий граждан
На первый взгляд, картина получилась довольно странной: из более чем двух десятков существующих законов в сфере предпринимательства работает всего несколько.
При проведении мониторинга выяснилось, что о новых законах или поправках в уже существующие часто неизвестно. Предпринимательские сообщества Московской области часто плохо осведомлены о том, как обстоят дела с законодательством в вопросах налоговых льгот на прибыль, имущество, земельные участки.
Таким образом, можно выделить одну из основных причин сложившейся ситуации - недостаточную информированность. Главные «фигуранты», чью деятельность регулирует тот или иной закон, попросту не знают о том, что такой закон принят или обновлён.
Вторая причина: даже если о принятии или изменении какого-то закона известно, то часто они «сырые», требуют дополнительной работы, оформления, обоснования и защиты. В глазах предпринимательского сообщества эти законы не заслуживают внимания.
Учитывая эти выводы, сейчас мы озадачены тем, чтобы принимаемые нами законы, во-первых, приносили реальную пользу, а во-вторых, были уместны: в них должны быть заинтересованы сами предприниматели, предпринимательские сообщества.
Мониторинг реализации любого закона – очень полезная и необходимая процедура. Принимается множество различных законов на государственном, региональном, муниципальном уровнях. Но, к сожалению, часто выясняется, что эти законы либо «не доходят» до соответствующих категорий граждан, либо они не достаточно действенны и проработаны, а, следовательно, не нужны в таком виде.
Закон – это определенный компромисс для сообщества, в котором присутствуют разные интересы, политические взгляды. И задача законодателя вместе с исполнительной властью – найти ту грань, где закон будет и полезным для всех членов сообщества, на которое он направлен, и реально работоспособным. Но на принятии закона наша работа не заканчивается – мы должны быть ответственны не только за то, чтобы принять закон, но и за контроль его реализации.
Подготовила Дарья Бурда