ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА РЕГИОНА

Рабочую группу, которая изучала возможность разработки проекта данного закона, возглавил заместитель председателя Самарской Губернской Думы Валерий Троян, он же выступил докладчиком по этому вопросу.

Разработка законодательной инициативы связана с тем, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность принятия конструктивных мер, связанных с возмещением в бюджет средств, израсходованных неэффективно, и привлечением к ответственности виновных лиц.

Законопроектом предлагается предусмотреть в Бюджетном Кодексе РФ нормативное определение понятия «нерезультативное (неэффективное) использование бюджетных средств», которое позволит квалифицировать действия получателей бюджетных средств, как нарушающие принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, и установить ответственность за совершение подобных действий.

В частности, в качестве нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств предлагается рассматривать правонарушение, выразившееся в недостижении заданных результатов (по объему или качеству), установленных государственным заданием либо иным правовым основанием, с использованием определенного бюджетом объема бюджетных средств, или в достижении заданных результатов с превышением объема бюджетных средств. При этом в зависимости от состава правонарушения и размера ущерба, причиненного государству правонарушением, предлагается установить административную и уголовную ответственность для должностных лиц, получателей бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, допустивших их нерезультативное использование.

За основу предлагается взять санкции, применяемые в случаях выявления нецелевого использования бюджетных средств - это система штрафов, либо уголовное наказание в виде лишения свободы на различные сроки с лишением права занимать определенные должности. Кроме того, для должностных лиц в качестве альтернативной санкции за совершение правонарушения, не содержащего признаков уголовно наказуемого деяния, предлагается установить такой вид административной ответственности, как дисквалификация сроком до двух лет.

Самарские депутаты приняли решение направить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на заключение в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации.

По материалам пресс-службы Самарской Губернской Думы