Это очевидно, заметно и должным образом оценивается в обществе. Но как выстроен политический процесс в современной России? Мы привыкли считать, что он базируется на волеизъявлении граждан и на политической воле руководства. Однако есть и такой участник процесса, как политическая наука.
О том, как профессиональная политология связана сегодня с политической сферой, рассказывает известный специалист в этой области, заведующий кафедрой факультета политологии МГУ Елена ШЕСТОПАЛ.
— Как вы полагаете, Елена Борисовна, политология — это востребованная в государстве профессия?
— Я на днях читала лекцию студентам первого курса и спросила: чем они будут заниматься, когда закончат факультет? Ответ нашли не все, что естественно. Позже они поймут, что пришли сюда, чтобы научиться понимать политику с точки зрения науки. Это вполне соответствует сложившейся в МГУ исторической традиции — почти с момента основания в Московском университете был факультет нравственных и политических наук.
— А ведь бытует мнение, что нравственность, мораль и политика понятия несовместимые.
— И, тем не менее, это сочетание полностью в духе политики как науки. Она задает определенные нравственные нормативы, показывает, какой должна быть политика для того, чтобы страна не развалилась, чтобы граждане не протестовали, чтобы власть эффективно управляла… Но вернемся к вопросу о востребованности. Политология была модной в девяностые годы и в начале двухтысячных. Сейчас мода уходит вместе с огромными деньгами, которые здесь крутились. Мода на политологию начала снижаться в начале 2000-х, и сейчас политология как прикладная, модная отрасль, где «водятся» деньги, постепенно изживает себя. Политическая наука к этому отношения никогда не имела и не имеет.
— Чем же тогда занимается современная политическая наука?
— Профессиональная политология, как любая наука, описывает происходящие процессы и пытается их объяснить. Что будет с полученными результатами, кто и как может их в прикладном плане использовать — совсем другая задача, выполняемая другими людьми. С политологией происходит то же самое, что еще совсем недавно происходило с социологией. Когда Юрий Андропов возглавил СССР, в своей программной статье, опубликованной в журнале «Коммунист», он писал: «Мы не знаем страну, в которой живем». И это было правдой, которая потрясла всех. Практически до конца всего советского периода социология развивалась так же отдельно от реальной жизни и политики, как и сегодня, политология тоже была модной, но властью не востребованной. Но прошло время, и она стала неотъемлемой частью жизни общества, когда власть стала понимать, что исследования общественного мнения ей нужны.
Политологам пока везет меньше. За рубежом, в странах, на которые мы иногда оглядываемся, до момента принятия решения в парламентах проходит огромное количество слушаний, экспертиз. Парламентские слушания проводятся и в России, но редко с привлечением исследователей, в лучшем случае с приглашением отдельных экспертов. Вспомните эпопею с принятием закона о монетизации льгот и последующие события. Кто-нибудь провел какую-то экспертизу на предмет того, как будет воспринимать население это решение? Конечно, нет. А когда оно вызвало стихийные протесты, все разволновались. Любое политическое решение должно быть подготовлено, в том числе и заказами на политологические исследования, позволяющие прогнозировать, как граждане отреагируют на те или иные действия властей…
Российская политология не всегда способна дать ответы на все вопросы, опыт у нее пока не очень богатый. Но какой-то все-таки есть, и использовать его было бы полезно. Увы, сегодня такие консультации не очень-то востребованы теми, кто принимает решения. Взаимодействие между реальной политикой и научным политологическим сообществом не приобрело новых эффективных форм. Нас, в лучшем случае, используют в качестве индивидуальных экспертов.
— Нет контактов с властью?
— Скорее, не было, сейчас контакты начинают налаживаться. Не так давно состоялась встреча представителей политологической науки с первыми лицами администрации Президента. Разговор, может быть, состоялся не очень привычный для обеих сторон, но важно уже то, что впервые власть обратилась не к своим «придворным» экспертам, а к широкому и признанному сообществу ученых.
— Потребовалось независимое экспертное мнение?
— Полагаю, приходит понимание известного закона бюрократии: подчиненный чаще всего будет говорить начальству то, что оно хочет услышать, что не всегда идет на пользу дела. Конечно, этот закон не действует повсеместно. В той же «Единой России» есть группа молодых, но очень профессиональных специалистов, которые изучают электоральные процессы, и они не подтасовывают результаты своих исследований в угоду партийному руководству. Но это, опять же, исключение из правил. Но в то же время выпускники политологических вузов, в том числе и нашего факультета, активно работают в политике, в структурах законодательной и исполнительной власти. Это означает, что постепенно появляется потребность в людях, которые знают законы, по которым работает политика.
— Но ведь к вам приходят и люди, которые уже заявили о себе в политической сфере. Как вы полагаете, что их больше интересует — знания или ученая степень, прибавляющая солидности в обществе?
— Если человек накопил в политике определенный профессиональный опыт и захотел изложить его в виде научного труда, ничего плохого тут нет. Но ведь чаще бывает не так. Как член экспертного Совета ВАКа, я постоянно вижу вызванных в ВАК чиновников из числа тех, кто защищался по политическим наукам. Среди них нередкопопадаются случайные люди. Я вспоминаю эпизод с одним из ныне действующих губернаторов. Он даже не на все вопросы по своей диссертации мог внятно ответить. Очевидно, для чего ему нужна была ученая степень.
Но есть и другие примеры. Наиболее яркий — глава РЖД Владимир Якунин. Он защищал докторскую диссертацию по проблеме, которую отлично знает — политические аспекты работы транспорта. Он прекрасно в этом разбирается и сейчас использует свой труд, опыт и знания, возглавляя кафедру государственной политики у нас на факультете. Якунин хорошо понимает, что такое государственная политика, причем не только по книгам и учебникам, но как реальный действующий политик. Это тот редкий случай, когда человек действительно привнес в науку свой реальный политический опыт и этим обогатил ее. Но уверена, что и наука ему помогает реально видеть суть проблем, с которыми он сталкивается.
У нас на факультете преподает Сергей Белоконев, руководитель Федерального агентства по делам молодежи. Материалы своей диссертации, которую защищал на нашем факультете, он использует сегодня в практической работе.
— Но такие примеры все-таки единичны. В основном, похоже, за ученой степенью обращаются люди, которые хотят не столько получить базу знаний в области политологии, сколько улучшить свой имидж.
— Когда ко мне обращаются подобные потенциальные соискатели ученых степеней, я им объясняю, что ученая степень для политика не просто бесполезна. Она не приносит ни денег, ни социального статуса, но может пойти и во вред. Особенно если он хочет баллотироваться на какую-то выборную должность. Имидж «шибко умного» — это та вещь, за которую российские избиратели голосовать не будут. Они, скорее, проголосуют за волевого, но не за умного. Не все это понимают, потому что пока не очень хорошо знают свою страну.
Беседовал Николай ДОРОФЕЕВ