Законопроект о целевом капитале для некоммерческих организаций прошёл второе чтение

Некоммерческим организациям (НКО) дадут возможность использовать собранные денежные средства для формирования целевого капитала, что повысит их финансовую устойчивость. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении 14 июля.

Закон о целевом капитале (эндаументе) был принят в 2007 году. Целевой капитал — один из механизмов обеспечения финансовой устойчивости фондов и некоммерческих предприятий (НКО): благотворители жертвуют в фонд капитал, он переходит в управление, а полученный доход идёт на финансирование деятельности НКО.

Правительственной инициативой предусмотрен ряд стимулирующих мер, направленных на более широкое применение эндаумента и развитие благотворительности. Законопроект предлагает распространить на все НКО право использования публичного сбора денежных средств для формирования целевого капитала (раньше таким правом была наделена только НКО, учреждённая РФ и созданная для осуществления функций учредителя, редакции и вещателя общероссийского обязательного общедоступного телеканала общественного телевидения. — Прим. ред.). Также законопроект предлагает изменить положения о неиспользуемом НКО доходе от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал. Размер использованного дохода должен быть не менее 25 процентов за три года подряд. Сейчас действует норма, согласно которой размер неиспользованного дохода не может быть более 50 процентов такого дохода за два года подряд.

Разработанные кабмином изменения будут относить пожертвования на формирование целевого капитала именно к благотворительной деятельности. Также поправки дадут возможность благотворительным организациям принимать пожертвования в виде ценных бумаг. Кроме того, предлагается ввести более гибкий механизм управления целевым капиталом.

Сегодня в России насчитывается порядка 218 фондов целевого капитала. Преимущественно они работают в интересах высших учебных заведений, но постепенно этот институт начинает использоваться и в других социальных сферах: здравоохранении, социального развития территорий, студенческих инновационных стартапов.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.