Все о пенсиях в России

19:49Кому и на сколько повысят пенсии в 2025 году

два дня назадЭкономист Беляев напомнил, как формируется пенсия

01.10.2024Депутат Бессараб: В Госдуме ждут индексации пенсий с 1 января 2025 года

За переработанный навоз предлагают больше не штрафовать

В Совете Федерации хотят вывести переработанные отходы животноводческих ферм из разряда опасных агрохимикатов

02.02.2024 00:00

Автор: Алексей Никишин

За переработанный навоз предлагают больше не штрафовать
  © Игорь Самохвалов/ПГ

Аграриев, занимающихся животноводством, в скором времени может ждать упрощение процедуры обращения с органическими отходами. Согласно предложениям сенаторов, навоз будет исключен из разряда химически опасных веществ, что позволит хозяйствам сэкономить на его хранении, складировании и переработке. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. Почему он необходим и как это отразится на ситуации в животноводстве, разбиралась «Парламентская газета».

В законе осталась недосказанность

Вопрос о том, к веществам какого класса опасности относится безобидный, на первый взгляд, навоз, долгое время был настоящей головной болью для аграриев. Владелец животноводческой фермы из Татарстана Владислав Николишин рассказал «Парламентской газете», как в 2015 году на предприятие пришел штраф в 15 миллионов рублей за складированный под открытым небом навоза.

«Штраф неподъемный, равен нашей прибыли за полгода работы. Я уже думал закрываться», — вспоминает фермер.

Обошлось благодаря заступничеству главы муниципалитета, но истории с хорошим концом в подобном случае бывают не всегда. «Неоднозначное толкование законодательства об отходах производства и потребления применительно к продуктам животноводства иногда приводило к банкротству не только мелких, но и средних сельхозпредприятий, — рассказал «Парламентской газете» профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Дмитрий Хомяков. Поэтому вступивший в силу 1 марта 2023 года закон о побочных продуктах животноводства был единодушно поддержан животноводами, поскольку документ определял навоз и помет не как опасные агрохимикаты, а как побочные продукты жизнедеятельности животных. «Неправильное складирование или транспортировка химически опасных отходов предполагают не только повышенные штрафы, но и зачастую остановку предприятия. Если речь идет о животноводческой ферме, то последствия несложно представить», — отмечает Хомяков.

Сегодня благодаря принятому закону у сельхозпредприятия появился выбор. Либо оно признает навоз отходами и тогда складирует, транспортирует или утилизирует в соответствии с требованиями, либо уведомляет Россельхознадзор, что навоз будет использоваться в качестве удобрения после соответствующей переработки. Переработанный в удобрения навоз можно использовать как для собственных нужд, так и продавать партнерам. «Закон внес ясность в запутанный вопрос, к каким веществам относится навоз и какого контроля требует, однако остались и недосказанности», — констатирует Дмитрий Хомяков.

Необходимое уточнение

«Переработанный навоз мы продаем партнерам в соседнем районе. Дорога идет по федеральной трассе, и наш юрист уверяет, что возить переработанный навоз в не оборудованной по правилам перевозки химически опасных грузов машине по-прежнему нельзя. Можно нарваться на штраф», — делится сомнениями фермер Владислав Николишин.

Дело в том, что в законе «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» удобрения животного происхождения по-прежнему находятся в разделе «химические вещества». К их перевозке предъявляются особые требования.

На эту ситуацию обратили внимание в Совете Федерации. «В подготовленных нами поправках в законодательство говорится, что переработанный навоз, если это сделано без применения химических или биологических препаратов, не является агрохимикатом и не подпадает под действие закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»», — рассказал «Парламентской газете» один из авторов поправок первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.

Кому положены повышенные пособия и выплаты с 1 февраля 2024 года

По его мнению, подобное уточнение будет стимулировать хозяйства к переработке навоза в удобрения, что значительно улучшит состояние почв. «Сегодня важно производить как можно больше именно органических удобрений. Количество таких производителей вырастет, поскольку раньше хозяйства не хотели рисковать и работать с данными продуктами, чтобы не получить штраф», — отметил сенатор.

При этом, предостерег Митин, аграриям не следует думать, что штрафы за неправильное хранение навоза отменены вовсе. «Пока навоз не переработан, он по-прежнему считается отходами и к его хранению предъявляются строгие требования (например, строительство специальных бетонированных площадок).

В Госдуме согласны с положительным влиянием сенаторской инициативы на рынок удобрений и ситуацию в животноводстве в целом. Однако там обращают внимание на то, что многие процедуры утилизации и переработки навоза сегодня слишком дороги. В том же Татарстане на строительство площадок для навоза в каждом животноводческом хозяйстве, по подсчетам экспертов, потребуется 14 миллиардов рублей.

«Проблема заключается в том, что сегодня действуют одинаковые правила использования навоза для фермерских хозяйств и для крупных агрохолдингов», — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» первый заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Владимир Плотников. Депутат предлагает разделить требования для крупных животноводческих комплексов и небольших хозяйств. «Отходы на семейных фермах невелики и не вредят экологии. Поэтому и правила использования навоза и помета должны быть максимально упрощены для фермеров», — считает Плотников.

Читайте также:

• За ввоз контрафактных агрохимикатов предлагают ввести уголовную ответственность

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.