Ветровая энергетика, дороги, водопровод: Что обсуждали власти Адыгеи с Валентиной Матвиенко

Во время рабочей поездки в Адыгею председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко убедилась лично, что регион обладает уникальными природными ресурсами для развития инвестиционных проектов, а также отметила, что федеральным властям необходимо помочь субъекту в создании инфраструктур.

Майкоп — не богато, но аккуратно

Республика Адыгея выделяется среди южных регионов России поступательным развитием: за последние десять лет дотационность региона снизилась почти в два раза — с 62 до 32 процентов. Соответственно выросли и собственные доходы, причём почти вчетверо — с 3 миллиардов до 11,6 миллиарда за тот же период. Структура долга не нарушает бюджетную устойчивость: общий его объём — три миллиарда рублей, основная часть — бюджетные кредиты.

Между тем республика остаётся среди тех российских территорий, которые в экономической терминологии называются «депрессивными регионами». Стоит отметить, что это никак не сказывается на настроении жителей Адыгеи — их доброжелательность является основой для развития республики как одного из российских центров туризма. Именно это направление сегодня рассматривается властями региона как наиболее перспективный «локомотив» экономического развития. 

А эффективно расходовать деньги из совсем небольшого бюджета власти республики умеют — недаром она вошла в первую пятёрку регионов России по грамотному управлению финансами. Кстати, первое, на что обратила внимание Валентина Матвиенко, которая известна критическими оценками некоторых региональных центров, — это опрятный вид Майкопа. «Видно, что у города есть хозяин — всё не богато, но очень аккуратно», — сказала она.

Инкубатор для фермеров

За прошлый год республика завершила бюджет с профицитом и сократила свой госдолг на 100 миллионов рублей. Такая цифра прозвучала на встрече Валентины Матвиенко с врио главы Адыгеи Муратом Кумпиловым. Устойчивость экономического роста региона крайне позитивна на фоне проблемы госдолга субъектов РФ перед федеральным бюджетом. Незадолго до поездки Валентина Матвиенко приняла участие в совещании по межбюджетным отношениям под председательством главы Правительства Дмитрия Медведева. Вывод — обязательства регионам исполнять надо, но доходы некоторых из них меньше, нежели объём долга.

«Вопрос крайне острый — количество полномочий, переданных регионам, постоянно растёт. А объём средств, выделяемых из федерального бюджета для обеспечения их реализации, недостаточен», — сказала Валентина Матвиенко в Майкопе.

Она отметила, что этот год для Адыгеи — особенный, исполняется 25 лет со дня образования республики. Кроме того, дав высокую оценку деловым контактам, которые сложились у Совета Федерации с регионом, спикер Совфеда поблагодарила руководство республики за преемственность политики, за «логичную и правильную смену власти». «Это признак хорошей политической культуры и залог того, что в регионе будет хорошая атмосфера», — отметила она.

У Адыгеи прекрасные условия для развития сельского хозяйства — главного источника доходов республиканского бюджета. Недаром адыгейский сыр, другие молочные продукты давно стали всероссийскими брендами. Валентина Матвиенко особенно поблагодарила власти за создание агробизнес-инкубатора, объединивших 30 предприятий. Это не только старт-апы, но и сетевые возможности использовать энергоресурсы, а также обучать в «инкубаторе» новые фермерские кадры. «Этот опыт представляется крайне интересным», — подчеркнула Валентина Матвиенко.

Она также заявила, что попытки «прикрыть» программу устойчивого развития сельских территорий должны пресекаться. По убеждению спикера палаты регионов, если закрыть на селе образовательные и культурные учреждения, то не стоит ждать хорошей динамики в экономике страны.

Мне жалко губернаторов, которые вынуждены платить из бюджета за здоровых людей, которые не платят в фонд обязательного медицинского и социального страхования.

Между тем есть конкретные проблемы Адыгеи, которые палата регионов в силах помочь решить. Первоочередная задача — передача транзитной трассы Майкоп — Краснодар (а это почти 76 километров дороги) на федеральный уровень, так как её развитие важно не только для Адыгеи, но и для других регионов России. Такой шаг, к которому давно призывают в Совете Федерации и который поддержала Валентина Матвиенко, позволит провести капремонт трассы и, несомненно, повлечёт за собой рост туристической привлекательности региона.

Кто починит водопровод?

Ещё один акцент в выступлении спикера палаты регионов в Майкопе — в Адыгее, как и в других регионах страны, есть большой ресурс для роста экономики и расширения налоговой базы — это вывод людей из теневой экономики. В частности, Валентина Матвиенко высказалась за то, чтобы самозанятые платили «копеечку» в страховые фонды. И предупредила, что в этом вопросе нужно работать «без репрессий и перегибов».

«Пусть это будет пять тысяч рублей в год, пусть это будет маленький патент для людей, которые самостоятельно себя занял. До конца года мы решим этот вопрос и обещаем довести эту тему до конца. Мне жалко губернаторов, которые вынуждены платить из бюджета за здоровых людей, которые не платят в фонд обязательного медицинского и социального страхования», — заявила она.

Одна из насущных проблем Адыгеи — водоснабжение. Вкус майкопской воды, которая имеет целебные свойства, обладая большой долей серебра, может по достоинству оценить любой приезжий — она является основой для производства местной минеральной воды и лимонада. Однако система водоводов представляет собой сегодня недострой — как рассказал «Парламентской газете» сенатор от Адыгеи Вячеслав Шверикас, сама система была создана ещё в 80-х годах. А учитывая, что установлена она в горах, водоводы часто подвергались разрушениям в силу климатических причин — почти половина населения региона регулярно находится в зоне риска остаться без воды.

В 2007 — 2012 началась реконструкция системы — регион попал в госпрограмму «Юг России». Но после Адыгея вышла из Северо-Кавказского округа, перешла в состав Южного федерального округа и потеряла федеральное финансирование на систему водоводов. В итоге система стала недостроем, и теперь на исправление требуется уже не 1,5 миллиарда рублей, а три миллиарда.

«Если будет поддержка федерального бюджета строительства водоводов, которая планируется на уровне одного миллиарда рублей в год, то регион сможет решить задачу по модернизации водоснабжения в течение двух-трёх лет, — считает сенатор. И добавил, что тема находится в поле зрения Президента России.

Ещё одна болевая точка — отсутствие железнодорожных путей, которые могли бы обеспечить туристические маршруты. Это перекрывает многие возможности для роста туристической привлекательности внутри республики — хотя именно эту отрасль, как заявил глава региона, власти расценивают как флагман экономического развития.

Вложения в отрасль говорят сами за себя — 4,5 миллиарда рублей привлекли в этом году туристические проекты республики. Один из магистральных проектов — развитие горнолыжного курорта Ошэн, который имеет большие перспективы. Поэтому в Адыгее надеются на федеральную поддержку — и первым шагом здесь является активное сотрудничество с Ростуризмом.

Посмотреть здесь есть на что — и не только россиянам, но и туристам со всего мира. Они и съезжаются сегодня в Адыгею, чтобы увидеть, в частности, Большую Азишскую пещеру, которая признаётся одной из пяти красивейших пещер Европы. Есть в республике и уникальная Хаджокская теснина, и знаменитый «30-й маршрут», ведущий в течение недели пеших туристов через горы в Дагомыс, есть Свято-Михайловская Афонская обитель, чьи монахи проходят духовную школу на Святой горе Афон, а после принимают паломников со всей России. Есть шикарные природные ландшафты, которые могут стать точками притяжения туризма и есть инвесторы, которые готовы вложить в это средства.

Но есть и проблема, которую подняли на рабочем совещании под председательством Валентины Матвиенко руководители органов госвласти — пять природоохранных зон Адыгеи в своё время попали под эгиду ЮНЕСКО. И теперь там немало ограничений для строительства той или иной инфраструктуры. Вопрос их застройки — предмет международных переговоров на федеральном уровне.

В демографии равняйтесь на главу республики

Сенатор от Адыгеи Мурат Хапсироков рассказал «Парламентской газете» ещё о двух направлениях, которые сегодня из проблемных перерастают в перспективные. Прежде всего, это проблема газопроводов — на днях прошла встреча врио главы Адыгеи с главой Газпрома Алексеем Миллером, который пообещал поддержку региону в газообеспечении.

Здесь нужны яркие инвестиционные проекты.

Второе направление — решение вопроса со строительством аэропорта. Валентина Матвиенко назвала в качестве позитивного фактора попытки развивать в Адыгее санитарную авиацию и налаживание авиаэкскурсий по красивейшим горным комплексам республики. Между тем своего гражданского аэропорта у Адыгеи нет — добираться приходится из Краснодара автомобильным транспортом. В республике есть военный аэродром федерального значения, и власти региона сегодня просят поддержку от Совета Федерации в переговорах с военными о возможности строительства рядом с ними гражданского терминала. 

Между тем Алыгея остаётся одним из энергодефицитных регионов. Валентина Матвиенко обратила внимание властей на развитие ветровой энергетики — это, по её мнению, может дать стимул к преодолению энергодефицита. «Это очень правильное направление, и здесь нужны яркие инвестиционные проекты», — считает она.

Среди проблем, на которые указала Валентина Матвиенко — большая нехватка врачей. Власти региона рассчитывают в течение пяти лет её преодолеть. В том числе путём расширения целевых мест в медвузах России для студентов, которые по договору станут, получив диплом, работать в республике. Этот вопрос сегодня решается на уровне главы Минздрава Вероники Скворцовой.

Также спикер палаты регионов ответила на вопросы, возникающие по использованию денег в рамках госзакупок и по приобретению жилья молодыми семьями в ипотеку. Стоимость жилья в среднем по Адыгее — 35 тысяч рублей за квадратный метр. «Хорошая цена», — отреагировала Валентина Матвиенко, но пожелала республике наращивать темпы строительства. До идеала ещё далеко.

Придётся подтягиваться республике и в демографии — в дивном с экологической точки зрения регионе смертность по-прежнему превышает рождаемость. Здесь Валентина Матвиенко призвала равняться на главу Адыгеи, у которого четверо сыновей. И это не предел — спикер палаты регионов пожелала семье Кумпиловых появления в их доме ещё одного ребёнка-девочки.

«Визитные карточки» Адыгеи

Адыгейский сыр является не только региональным знаком качества, но уже и одним из национальных брендов России. По «родной» технологии сыр этот производится только на территории республики.

Адыгейский чай — самый северный сорт чая, который известен своим травяным ароматом

Большая Азишская пещера — это почти 600 метров дороги под сводами сталактитов, уникальный туристический объект не только для России, но и Европы.

Лаго-Наки — горное местечко, которое хорошо известно нашим лыжникам из национальных сборных России. Именно здесь тренировались спортсмены в СССР — в республике надеются, что с помощью дополнительного финансирования удастся создать всё необходимое, чтобы интерес сборников к Лаго-Наки вернулся на прежний высокий уровень. Тем более что по соотношению «цена-качество» место это способно выдержать конкуренцию с Красной поляной в Сочи.

Гора Фишт — именно в честь неё назван олимпийский стадион в Сочи.

Вода и источники — целебная вода с большим содержанием серебра является настоящим богатством Адыгеи.

Ансамбль «Нальмэс» — выступление этого национального коллектива, известного далеко за пределами Адыгеи, произвело большое впечатление в Москве, в ходе Дней республики в Совете Федерации в апреле прошлого года.