Все о пенсиях в России

вчераДепутат Говырин рассказал, как увеличить будущую пенсию

вчераРасчет взносов по договорам долгосрочных сбережений освободят от НДС

вчераГосдума просит установить компенсацию за задержку выплат пенсий «Почтой России»

Вашингтон лишили голоса на выборах в Конгресс США

О том, как «американская демократия» превратилась в «американский футбол»

30.04.2018 12:12

Автор: Никита Вятчанин

Вашингтон лишили голоса на выборах в Конгресс США

здание сената конгресса сша. Фото: flickr.com/USCapitol

США не раз подвергались критике за ту систему выборов, которая существует в Штатах и мало соответствует тем «лекалам», которые американцы навязывают всему миру. В день инаугурации  первого американского президента Джорджа Вашингтона, которая состоялась 30 апреля 1789 года, эксперты говорят: сегодня американская модель выборов превращается в «скелет в шкафу», тогда как система выборов в России, постоянно совершенствуясь, задаёт один из трендов правового развития.

Справедливость по-американски

Инаугурация первого президента США вошла в историю, благодаря своей самой краткой торжественной речи — выступая в Федерал-холле в Нью-Йорке,  Джордж Вашингтон потратил всего-то 135 слов. В нынешней столице Штатов, которая и получила название в честь Вашингтона, инаугурация главы государства состоялась в 1801 году — тогда в должность президента США вступил Томас Джефферсон.

Именно с города  Вашингтон начинаются казусы избирательной системы США — немногие знают, что его жители… лишены права на участие в американских парламентских  выборах. Причём причины, по которым население «столичного» округа (а это — более 646 тысяч человек) не имеет возможности выдвигать своего представителя в Конгресс США, до сих пор чётко не ясны — никаких аргументов, кроме слепого следования неким спорным историческим правилам, не существует. Ограничение было установлено ещё в 1791 году, когда собственно и был образован Конгресс — тогда Вашингтон был крайне скудно населён, поэтому решили, что свои голоса в парламенте ему не нужны. И даже то очевидно обстоятельство, что с тех пор, как говорилось в одном известном детском стихотворении. «собачка могла подрасти» и население округа Колумбия, куда и входит Вашингтон, составляет 646 тысяч человек, не убеждают американские элиты.

«Американский футбол» вместо «американской демократии»

Что касается выборов президента США, то участвовать в них жители американской столицы получили право лишь в 1961 году — это в самой-то «демократичной стране мира»!.. А 2016 год отметился референдумом жителей столичного округа, которые выступили за то, чтобы округу был присвоен статус штата  - это даёт право на своего представителя в Сенате, и на то, чтобы представитель вашингтонцев в Конгрессе наконец-то обретёт  право голоса. Но воз и ныне там, а пикантность ситуации придаёт то, что 51-м штатом может стать не столичный округ, а.. Пуэрто- Рико, жители которого проголосовали на референдуме в 2017 году за вхождение в состав США.   

Что могут президенты
Стоит вспомнить, что в 2014 году Совет по правам человека в ООН всё-таки указал США на «вашингтонский» казус — согласно 25-й статье пакта о гражданских и политических правах, подписанного Штатами, «каждый человек имеет право принимать участие в управлении государственными делами, либо посредством своих представителей, которые избираются в свободном порядке, имеет также право голосовать и баллотироваться в периодических выборах». Администрация Белого дома просто проигнорировала это замечание.

На днях сочувствие жителям Вашингтона высказал постпред Президента России в Крыму Георгий Мурадов. Выступая на круглом столе в Дипакадемии МИД России, он отметил, что в США до сих пор нарушается базисные  принципы демократии — «один голос — один человек».  

«Близятся выборы в Конгресс (пройдут в ноябре 2018 года — прим. ред.), а жители Вашингтона по-прежнему не имеют право в них участвовать. Вообще, в Америке все чаще выбирают власть меньшинством. Очень жалко американцев, что у них всё так печально  происходит. Может быть, поэтому они так часто ввязываются во внешнеполитические  авантюры?», — заметил  Георгий Мурадов.

Стоит пояснить двухуровневую систему выборов президента США. Правила таковы — каждому штату присуждается определённое число выборщиков. Победитель на выборах определяется по числу голосов выборщиков, а не по числу американцев, которые за него проголосовали. Число выборщиков равняется количеству представителей штата в Конгрессе — чем больше людей живет в штате, тем больше выборщиков за ним закреплено. Например, больше всего их  в Калифорнии — 55, а в Вайоминге и еще нескольких штатах их минимальное количество — лишь по 3. Всего — 538 человек, которые  вместе они и составляют Коллегию выборщиков.

Между тем, в США действует принцип, когда кандидат, получивший в своём штате большинство голосов (неважно, преимущество это в один или в тысячу голосов), забирает себе все голоса выборщиков. Вот здесь «американская демократия» начинает  напоминать «американский футбол». Например, если в той же Калифорнии кандидат от партии демократов  набрал 20 000 голосов, а кандидат от республиканцев  каким-то чудом набрал 20 002 голоса, то все 55 голосов выборщиков «уходят» последнему. Это и рождает систему, которая напоминает больше спортивный турнир, нежели выборы президента. И президент может быть избран меньшинством населения страны.

Светоч, который ослепил сам себя

Впрочем, специалисты говорят: в современном мире и особенно странах Запада не стоит ожидать от системы выборов больше, чем она реально может дать. Как считает депутат Госдумы от КПРФ Денис Парфёнов, это институт демократический только по форме — его задача сводится к тому, чтобы раз за разом обеспечивать прохождение людей, которые могут сохранять и поддерживать основы  существующего строя. «Для любой буржуазной республики недопустим приход к власти каких-то сил, которые выступят за то, чтобы отнять собственность у олигархов. Причём это опасно для любой транснациональной корпорации — будь то в России или в США», - заметил депутат.

По его словам, именно поэтому избирательная машина в США сконструирована так, чтобы последовательные  противники существующей системы рыночных отношений не пришли к власти. «Этим и обусловлены справедливые претензии наших политиков к системе США — у них нет всенародных прямых выборов, есть как минимум один фильтр из выборщиков, и это плохо сочетается с демократическими принципами. У России, даже со всеми возможными оговорками, здесь есть преимущество», — считает депутат.

Есть и ещё один фильтр — двухпартийная система США. Демократы и республиканцы имеют разные позиции лишь на вопросы, не касающиеся «генеральной линии» — таким образом, преемственность в политике США сохраняется столетиями. Только две партии имеют право выдвигать кандидата на пост главы государства. Кстати, со времён первого Джорджа Вашингтона, инаугурацию которого сегодня вспоминают в США, у Америки не было ни одного беспартийного кандидата.

Выборы главы государства признаны состоявшимися
А вот в России наблюдается обратный процесс — Владимир Путин шёл на выборы, как человек, не привязанный ни к одной политической партии. А Павел Грудинин, хоть и позже получил партийный билет КПРФ, выдвигался как представитель «левой» коалиции. Поэтому политологи сегодня критично оценивают предложения некоторых политиков ввести двухпартийный принцип в России — по мнению экспертов, перенимание западного опыта в построении партийных структур, которое происходит у нас с 90-х годов, не приносит успеха. Не выходит у нас «по-западному» — да и не очень-то надо. «Нам не нужны западные лекала — у нас в стране тысячелетиями складывалось уникальное гражданское общество. Надо брать лучшее из международного опыта и  отдавать дань общинно-соборному устройству России. А двухпартийная система характерна для англосаксонского общества, с которым мы находимся, мягко говоря,  в глубоком недопонимании друг друга», — считает политолог Алексей Мухин.

По его словам, американская система выборов давно не развивается, и поэтому стала неуклюжей и уязвимой. «По сути, она не демократична, хотя США и считают себя светочем демократии. Видимо, этот светоч ослепил им глаза — они не замечают, что их система выборов «вышла из употребления», — считает политолог.

А российская избирательная система, наоборот, закалилась - Алексей Мухин отмечает, что она, повергаясь жёсткой критике с Запада,   постоянно совершенствовалась и «становилась всё более демократичной и конкурентной». «Сейчас де-факто мы можем нашей избирательной системой гордиться. Можно благодарить за это наших западных партнёров, которые своими выпадами заставили нас сделать её таковой», — резюмирует политолог.

Читайте нас ВКонтакте