В России уточнят порядок выплаты компенсаций за неисполнение судебных актов в разумный срок

В России уточнят порядок выплаты компенсаций за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, соответствующий законопроект внесён в Госдуму. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время предусмотрено право на обращение в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

При принятии соответствующего закона не были учтены реальные финансовые возможности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов муниципальных образований (далее — местные бюджеты), связанные с реализацией его требований, отмечают авторы законопроекта. Действующие социально-экономические условия, уровень бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, поэтапное решение вопросов расселения граждан из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильём детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, иных социально значимых вопросов не позволяют данным публичным образованиям единовременно в разумный срок исполнить значительное количество судебных актов, приводят к затягиванию исполнения таких судебных решений.

При присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суды, как правило, не учитывают финансовые возможности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Исполнение органами государственной власти регионов и органами местного самоуправления муниципальных образований обязанности по уплате исполнительских сборов и административных штрафов приводит к сокращению объёмов бюджетных ассигнований, запланированных на исполнение соответствующих судебных актов, что, в свою очередь, не позволяет своевременно их исполнить.

Систематическое присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счёт финансовых средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов может повлечь систематическое несвоевременное исполнение таких обязательств в ещё большем размере или ненадлежащее исполнение иных обязательств. Это, в свою очередь, влечёт риски обращения граждан и организаций в суды с требованиями об обязании субъектов Российской Федерации или муниципальных образований исполнить данные обязательства в принудительном порядке, что уже приводит к возникновению дополнительных расходов.

С учётом изложенного проектом федерального закона предлагается предусмотреть, что нарушение установленных законодательством сроков исполнения судебного акта в случае отсутствия или недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете в финансовом году, в котором принят соответствующий судебный акт, не должно считаться нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок.