В Росфинмониторинге раскрыли подробности атаки на «Крокус»
Глава службы Юрий Чиханчин рассказал о тщательно спланированном теракте, для реализации которого использовалась международная пособническая сеть
Тема: Теракт в «Крокус Сити Холле»
Исполнители теракта, который унес жизни 145 человек, были обеспечены финансированием, транспортом, оружием, боеприпасами. Пути отхода от места преступления и дальнейшие действия четко координировались их кураторами. Интенсивность террористической деятельности, как правило, зависит от уровня ее финансирования и материально-технической оснащенности. Сегодня для этих целей активно используются банковские счета, карты, электронные кошельки, также растет применение новых технологий, в том числе виртуальных активов. Об этом 24 апреля заявил директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин в рамках Международного научно-практического форума по вопросу противодействия легализации преступных доходов, который проходит в эти дни в Нижнем Новгороде.
Минимизация рисков
В рамках форума собрались представители научных кругов и эксперты в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, финансовой безопасности из разных стран мира, в том числе входящих в БРИКС, СНГ и ряд других объединений.
«Сотрудничество между всеми странами позволяет совместными усилиями вносить значительный вклад в формирование общего и безопасного мироустройства. Несмотря на широкое представительство и географию участников форума, нас объединяет одна цель — это укрепление международного взаимодействия для снижения общих рисков и угроз в сфере безопасности, и в первую очередь финансовой», — отметил глава Росфинмониторинга в ходе пленарной сессии.
Для всех очевидно, заметил директор федеральной службы, что противостоять этим вызовам можно только сообща, объединяя возможности и потенциалы национальных систем противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма разных стран. Одной из таких возможностей стало создание Совета БРИКС по этой теме, напомнил он, который в перспективе позволит вырабатывать общие подходы и принимать скоординированные меры противостояния финансированию терроризма и экстремизма, коррупционным проявлениям, незаконному обороту наркотиков и использованию новых технологий для совершения противоправных действий.
«Проблема международного терроризма, распространение идей экстремистского толка, радикализация населения приобретают статус постоянно действующих угроз, — подчеркнул Чиханчин. — Меняется характер совершаемых преступлений террористической и экстремистской направленности. Они приобретают более масштабные, агрессивные формы, принимают явно транснациональный характер как в плане организации, так и при осуществлении террористических актов».
Спланированная атака на «Крокус»
Глава Росфинмониторинга напомнил, что 22 марта этого года Россия пережила «чудовищный по своей сути террористический акт против мирного населения, ни в чем не повинных людей»: «Мы столкнулись с тщательно спланированным и подготовленным терактом в «Крокус Сити Холле», для реализации которого использовалась международная пособническая сеть. Исполнители были обеспечены финансированием, транспортом, оружием, боеприпасами. Пути отхода от места преступления и дальнейшие действия четко координировались их кураторами».
По словам Чиханчина, интенсивность террористической деятельности, как правило, зависит от уровня ее финансирования и материально-технической оснащенности. Сегодня, уточнил он, для сбора и перемещения средств на финансирование террористической деятельности продолжают активно использоваться банковские счета, карты, электронные кошельки, также растет применение новых технологий, в том числе виртуальных активов.
«Развиваются методы привлечения на указанные цели не только собственных средств, но и преступных доходов. Сохраняется риск использования коммерческих организаций для финансирования террористической и экстремистской деятельности, перенаправления на противоправные цели средств, собранных под предлогом благотворительности», — отметил директор федеральной службы.
Наркотики и коррупция
При этом в последние годы все больше можно наблюдать сращивание международного терроризма и транснациональной организованной преступности, особенно в сфере незаконного оборота наркотиков. По данным ООН, число потребителей наркотиков достигает порядка 300 миллионов человек по всему миру. А за последние 10 лет это количество увеличилось более чем на 20 процентов. Основные тенденции по наркопреступности, согласно выводам международных экспертов, связаны с ростом объема продаж синтетических наркотиков, которые сегодня вытесняют наркотики растительного происхождения.
При этом «нарастает страновая локализация в производстве синтетических наркотиков», что снижает возможность отслеживания путей их доставки до рынков сбыта, максимально приближая производство к потребителю. Организаторы наркопоставок оперативно умножают логистические маршруты. Схемы преступных расчетов и отмывания наркодоходов, наряду с применением электронных кошельков и банковских карт, также совершенствуются. В том числе наблюдается переориентация на использование виртуальных активов и криптобирж. При сохранении правовой неопределенности оборота криптовалют во многих странах мира отмечается нарастающее использование для легализации преступных доходов цифровых финансовых инструментов.
«Новые технологии, такие как искусственный интеллект, блокчейн, безусловно, имеют большой потенциал и демонстрируют стремительное развитие и уже приводят к фундаментальным изменениям, — признал глава Росфинмониторинга. — Однако вместе с тем делают глобальную финансовую систему более уязвимой. В сложившихся условиях необходимо расширить наши возможности для превентивной реакции на такие угрозы, концентрировать общие усилия на развитии современных инструментов, анализе криптовалютных транзакций, повышении прозрачности финансового потока, выстраивании нормативно-правового регулирования и усилении международного информационного обмена».
Особое внимание также необходимо уделять и противодействию отмыванию доходов, полученных в результате преступлений коррупционной направленности, которые тесно связаны с рисками хищения бюджетных средств, убежден Чиханчин.
Законодатели готовы помочь
Актуальность нижегородского форума обусловлена в том числе общими уязвимостями в вопросах финансовой безопасности стран — участниц БРИКС и СНГ, признал в приветственном слове участникам мероприятия вице-спикер Совфеда Николай Журавлев. Для минимизации общих глобальных рисков и их устранения сенатор предложил действовать сообща.
«Одним из способов снижения рисков, безусловно, является законодательное регулирование, — отметил Николай Журавлев. — Повысить его качество помог бы налаженный диалог законодателей и правоприменителей наших стран и, конечно, обмен лучшими регуляторными практиками и законотворческими решениями. И, как вы знаете, такая работа уже ведется в рамках нескольких международных площадок. В частности, в июле этого года в Санкт-Петербурге пройдет парламентский форум БРИКС. Активно работает наш форум парламентариев государств — членов Евразийской группы, за что особое спасибо нашим коллегам из подразделений финансовых разведок наших стран».
Замглавы Совфеда напомнил, что в мае в Бишкеке, наряду с пленарной сессией Евразийской группы, состоится уже третий форум парламентариев государств — членов ЕАЭС.
«Он будет традиционно посвящен правовым средствам минимизации рисков отмывания доходов и финансирования терроризма. И как председатель форума парламентариев я приглашаю коллег-законодателей, представителей компетентных органов и международных объединений принять в нем участие», — сказал Журавлев.
В этом году, продолжил он, темой форума станут риски использования новых технологий в преступных целях «и ряд других вопросов».
«Вот и сегодня в Нижнем Новгороде наряду с действующими запускается еще одна очень удобная и, я надеюсь, эффективная дискуссионная площадка, где встречаются теория, практика и реальное правоприменение. И мы, парламентарии, будем внимательно следить за результатами этой дискуссии и, конечно, возьмем предложения по итогам обсуждения в работу», — пообещал сенатор.
Читайте также:
• Джабаров назвал теракт в «Крокусе» попыткой столкнуть россиян с мигрантами
2539
