У российских женщин появится стратегия
Подписать соответствующий документ обещал председатель Правительства страны Дмитрий Медведев
Фото Николая Кулешова/ТАСС
Речь об этом зашла на встрече премьер-министра с членами Совета палаты Совета Федерации. Председатель палаты Валентина Матвиенко прямо попросила об этом Дмитрия Медведева, заметив, что это будет очень достойным подарком всей женской половине России. По ее мнению, документ вдохновит наших замечательных, красивых, умных, талантливых женщин на еще более активное участие и в бизнесе, и в институтах гражданского общества, и вообще в жизни страны. Тем более, подчеркнула она, что у нас 54 процента женщин в стране от общего количества населения, а с высшим образованием — 58 процентов мужчин же с высшим образованием только 42 процента. Это огромный потенциал и он может служить стране.
В ответ председатель Правительства обещал подписать Национальную стратегию действий в интересах женщин и выпустить ее в свет прямо 8 Марта. Проект уже подготовлен и его действие рассчитано на срок с 2017 по 2022 год.
Дмитрий Медведев обещал к 8 Марта подписать Национальную стратегию действий в интересах женщин. Валентина Матвиенко считает это достойным подарком всей прекрасной половине России
Фото пресс-службы Совета Федерации
Фото пресс-службы Совета Федерации
РАВНОПРАВИЕ НЕ ЗА ГОРАМИ
Стратегия, инициатором которой стала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, основана на Конвенции Генассамблеи ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Ее осуществят в два этапа. На первом (2017— 2018 годы) планируется информационно-аналитическое, правовое и кадровое обеспечение государственной политики в интересах женщин и разработка методических рекомендаций субъектам по формированию планов реализации стратегии. На втором (2019-2022 годы) определят целевые показатели и ожидаемые результаты, а также мероприятия по улучшению положения женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах.
О том, что на региональном уровне в сфере семьи накопили немалый положительный опыт, который хорошо было бы сделать достоянием всей страны, Валентина Матвиенко сказала еще год назад. Россия одной из первых в мире твердо встала на путь создания политических, правовых, социальных условий, обеспечивающих подлинное равноправие женщин. «Мы последовательно проводим эту политику и сегодня. Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей, национальных проектов, целевых федеральных и региональных программ, цель которых — повышение роли и улучшение положения женщин, — приносит зримые плоды», — заявила она, сделав акцент на том, что большинство российских женщин настроено на активное участие во всех сферах жизни страны. Следовательно, надо и далее создавать условия, обеспечивающие им как можно более полную реализацию своего потенциала. Отдельно глава Совета Федерации отметила роль женщин в политике: «Хотя в нашей стране количество женщин на руководящих постах увеличилось, мы по- прежнему значительно уступаем по этому показателю другим странам. Во многих из них увеличение представительства женщин во власти достигается путем введения квот на выборах, при назначении на государственные должности. Не считаю подобную практику в полной мере обоснованной. Если вдуматься, это тоже своего рода гендерная дискриминация, только уже в отношении мужчин. Важно, чтобы в политику пришли не просто женщины, а женщины, обладающие необходимыми для этого профессиональными качествами и опытом».
РАБОТЫ БОЛЬШЕ — ЗАРПЛАТЫ МЕНЬШЕ
Действительно, женщины активно работают и на госслужбе, и в политике, а среди дипломатов российских миссий за рубежом доля женщин составляет 16 процентов. Да и в парламенте женщин становится все больше. Среди членов Совета Федерации их доля составляет более 17 процентов, а по результатам выборов в Государственную Думу VII созыва женщины занимают 15,6 процента от общего числа депутатов. В предыдущем созыве их было 13,3 процента. И все же, как отмечают эксперты, по уровню представительства женщин в парламенте Россия только на сотом месте в мире.
Хотя в нашей стране количество женщин на руководящих постах увеличилось, мы по-прежнему значительно уступаем по этому показателю другим странам»
Авторы стратегии напоминают, что в таких отраслях, как образование, здравоохранение, культура и социальная защита, в основном работают женщины, но при этом они мало участвуют в инновационном развитии государства, а это ведет к увеличению гендерного разрыва в доходах и сохранению более низкого социального статуса женщин.
ОДНИМ ГРЕХ ЖАЛОВАТЬСЯ, ДРУГИМ — ГОРДИТЬСЯ
Но так получилось, что стратегия пришлась по душе не всем. Осенью 2016 года Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС) обратилась к президенту страны, председателю Правительства, министру труда и социальной защиты, а также к Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с просьбой снять документ с рассмотрения. Общественники назвали его «антиобщественным, противозаконным и не соответствующим национальным традициям и духовнонравственным ценностям России». Активисты ассоциации даже провели ряд пикетов, так как посчитали, что стратегия носит феминистский характер и предусматривает проведение работ «по преодолению стереотипных представлений о социальных ролях мужчин и женщин».
По результатам выборов в Государственную Думу VII созыва женщины занимают 15,6 процента от общего числа депутатов»
«Несмотря на существующую полярность мнений, стратегия в России нужна», — считает член Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова. Она напомнила, что в ситуации с нарушением прав женщин наша страна не слишком отличается от других, но есть проблема с осознанием данной ситуации даже со стороны самих женщин, а «кроме того, есть еще международные обязательства по разработке такого национального документа».О том, что стратегия поможет общественным организациям работать с властью на всех уровнях, отметила и член Совета Федерации, глава Союза женщин России Екатерина Лахова, напомнив, что при Правительстве создан Координационный совет по реализации стратегии под председательством вице-премьера Ольги Голодец. «Главное не наличие самого документа, а развитие того, что в нем заложено. Пусть каждый регион улучшает документ вместе с женскими организациями», — считает она.
|
«В Российской Федерации проживает 78,6 миллиона женщин — это более половины населения страны. Российские женщины отличаются высоким уровнем образования и высокой экономической активностью. Женщины составляют 49% от общей численности занятых в экономике. Уровень экономической активности женщин в трудоспособном возрасте составляет 77%. Доля женщин на государственной гражданской службе составляет 72%, из них 58,1% женщин работают в федеральных министерствах и ведомствах. При этом необходимо отметить, что доля женщин, занимающих руководящие должности в государственных органах Российской Федерации, составляет 38%, а на региональном уровне — 42,3%. На муниципальной службе работает 78,8% женщин. За период 2010-2015 годов численность женщин, имеющих дипломатические ранги, увеличилась с 19,1% до 23,5% от дипломатического состава Центрального аппарата МИД России, причем половина из них занимает руководящие должности. Среди дипломатов российских миссий за рубежом доля женщин составляет 16% (в 2010 году — 10,8%)…» (Из проекта Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы) |
КОММЕНТАРИЙ
Галина Карелова, заместитель председателя Совета Федерации:
- Стратегия в интересах женщин еще не утверждена Правительством, но уже стала живым документом. Во-первых, она мало кого оставила равнодушным. И это говорит о ее востребованности — ненужное не замечают. Во-вторых, у нее постоянно появляются новые дополнения. Напомню, что проект стратегии прошел обсуждение в регионах. Очень активны были Ульяновская область, Курганская, Ростовская, Алтайский край… Не буду перечислять, скажу, что практически в каждом регионе сочли необходимым обсудить документ. В результате у разработчиков появился новый, очень большой материал, который либо уже включен в окончательный вариант стратегии, либо найдет свое отражение в планах по ее реализации.
Совет Федерации также весьма активно участвовал в подготовке стратегии. Мы работали вместе с женщинами — представительницами различных сфер жизни общества: промышленности, сельского хозяйства,благотворительности, спорта, общественных организаций и так далее. Было организовано несколько встреч с участием председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Каждая встреча дала свой импульс для совместной работы в развитие женской повестки. Сегодня у нас сформировано девять проектов.
Каждый из них направлен на решение задач по конкретному направлению. Названия проектов говорят сами за себя, например, «Женщины в промышленности», «Женщины в сельском хозяйстве», «Профилактика рака молочной железы», «Поддержка женского предпринимательства» и так далее. Эта работа позволила внести много конкретных предложений по дополнению разделов стратегии.
За время подготовки документа в Совете Федерации был разработан единый информационный ресурс, который объединил более двух тысяч женских организаций. Он дает возможность показать им свою работу, обменяться мнением по актуальным темам и, что важно, коммуницировать не только между собой, но и с органами власти, доводить до них свою позицию по тем или иным актуальным вопросам. Таким образом, у нас сегодня появилась новая коммуникационная площадка, которая позволяет привлечь женское сообщество и к реализации этого документа, и к контролю за его выполнением.
Утверждение стратегии станет очень важным моментом. Оно даст старт для действий, для разработки конкретных мер, для последовательной разработки и принятия большого блока новых законов, иными словами, для формирования национального механизма по улучшению положения женщин.
Совет Федерации также весьма активно участвовал в подготовке стратегии. Мы работали вместе с женщинами — представительницами различных сфер жизни общества: промышленности, сельского хозяйства,благотворительности, спорта, общественных организаций и так далее. Было организовано несколько встреч с участием председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Каждая встреча дала свой импульс для совместной работы в развитие женской повестки. Сегодня у нас сформировано девять проектов.
Каждый из них направлен на решение задач по конкретному направлению. Названия проектов говорят сами за себя, например, «Женщины в промышленности», «Женщины в сельском хозяйстве», «Профилактика рака молочной железы», «Поддержка женского предпринимательства» и так далее. Эта работа позволила внести много конкретных предложений по дополнению разделов стратегии.
За время подготовки документа в Совете Федерации был разработан единый информационный ресурс, который объединил более двух тысяч женских организаций. Он дает возможность показать им свою работу, обменяться мнением по актуальным темам и, что важно, коммуницировать не только между собой, но и с органами власти, доводить до них свою позицию по тем или иным актуальным вопросам. Таким образом, у нас сегодня появилась новая коммуникационная площадка, которая позволяет привлечь женское сообщество и к реализации этого документа, и к контролю за его выполнением.
Утверждение стратегии станет очень важным моментом. Оно даст старт для действий, для разработки конкретных мер, для последовательной разработки и принятия большого блока новых законов, иными словами, для формирования национального механизма по улучшению положения женщин.
3766
